辽宁省阜新市:打造“两市四区” 服务新时代“六地”建设
辽宁省委十三届六次全会提出打造辽宁新时代“六地”目标定位后,阜新市启动实施“两市四区”专项行动计划,更好支撑和服务辽宁新时代“六地”建设。打造“两市四区”,即创建全国资源型城市经济转型示范市、全国能源综合创新示范市,打造现代化大农业发展先行区、高品质文体康旅融合发展特色区、连接辽西蒙东开放合作枢纽区、辽西北防风治沙固土生态屏障区。这是阜新市贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神的实际行动,也是阜新市结合实际、突出特色、发挥优势,更好支撑和服务辽宁新时代“六地”建设的务实之举。
创建全国资源型城市经济转型示范市。习近平总书记非常重视资源枯竭型城市转型发展,先后作出“积极探索资源枯竭型城市转型发展新路子,努力形成活力迸发的新增长区”“资源枯竭型地区经济转型发展是一篇大文章,实践证明这篇文章完全可以做好”等重要指示批示。阜新是全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市,经过20多年转型实践,积累了许多宝贵经验。站在新的历史起点上,转型路向何方?阜新市明确提出“创建全国资源型城市经济转型示范市”,把产业转型作为核心任务,统筹一二三产协调发展,坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,发展壮大新能源、农产品加工、装备制造、精细化工四个优势产业,加快培育新兴产业、前瞻布局未来产业,坚持以科技创新推进产业创新、推动创新链产业链资金链人才链深度融合,促进科技成果落地转化、加快形成更多新质生产力,全力打造独具阜新特色的现代化产业体系,为国内同类型城市提供可借鉴、可复制、可推广的转型新模式。
创建全国能源综合创新示范市。阜新地处北纬42°西风带,位于松辽清洁能源带黄金位置,风光资源十分丰富,新能源装机规模、新能源发电量均居全省首位,发展新能源产业有基础、有优势、有潜力。阜新立足国家布局松辽清洁能源基地的战略安排,充分发挥风光资源丰富的优势,规模化集约化发展风力、光伏等新能源发电,一体发展新能源装备、储能、消纳项目,拉长产业链条,提高产业丰厚度,加快技术创新、模式创新、制度创新,推进电力体制改革,打造千万千瓦级新能源发电、装备制造和就地消纳基地,推动传统能源大市向新能源强市转变。
打造现代化大农业发展先行区。粮食安全是“国之大者”。阜新是全国重要的商品粮基地,其下辖的阜新蒙古族自治县、彰武县是全省4个超级产粮大县中的2个,在粮食稳产保供、构建多元化食物链供给体系等方面资源丰富、潜力巨大。2023年,彰武县承接并实施了国家首批玉米单产提升工程20.62万亩,项目区平均每亩增产680斤,是全省仅有的两个项目之一。阜新蒙古族自治县实施玉米绿色高产高效行动25万亩,项目区平均每亩产量超过2000斤。阜新市锚定建设农业强市目标,发挥粮食和重要农产品生产优势,坚持规模化、科技化、绿色化、品牌化、产业化发展,聚焦打造农牧循环产业带等“三带四园五基地”,协同推进农产品初加工和精深加工,建设大基地、发展大产业、引进大企业、培育大品牌,在发展现代化大农业上当先锋、做示范。
打造高品质文体康旅融合发展特色区。阜新旅游资源丰富,文化底蕴深厚。阜新深挖查海文化、矿山文化、民俗文化、玛瑙文化等特色文化资源,用好山水风光、漠上草原、冰雪场景等生态旅游资源,依托蒙医、温泉等康养资源,突出篮球、赛车、无人机等竞技体育和群众体育的基础优势,推动文化、体育、康养、旅游实现更广范围、更深层次、更高水平融合发展,以事业带动产业发展,让“玛瑙城”“赛道城”“温泉城”“篮球城”和“智能城”的品牌更加亮丽。
打造连接辽西蒙东开放合作枢纽区。打造对外开放新前沿是习近平总书记赋予东北地区的重要使命任务,加快提升开放合作水平、以高水平开放合作推动高质量发展,对于阜新全面振兴取得新突破具有重要意义。阜新积极响应“一带一路”倡议,抢抓京津冀协同发展、沈阳现代化都市圈建设等重大战略机遇,充分发挥阜新作为东北连接华北、辽西连接蒙东两大通道交通节点的区位枢纽优势,以巴新铁路建设为纽带,提升基础设施现代化水平,向东融入沈阳现代化都市圈、向西融入京津冀、向南联通环渤海、向北对接蒙俄,全力构建开放合作新高地,在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中展现担当作为。
打造辽西北防风治沙固土生态屏障区。阜新市彰武县位于科尔沁沙地南缘,是阻挡沙地南侵的前沿阵地,也是新中国科学治沙开始的地方。历经70余年奋战,一代代彰武治沙人以初心铸恒心,把荒漠变绿洲,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的转变。作为科尔沁沙地歼灭战主战场,阜新市义不容辞地担负起维护国家生态安全的重大政治使命,坚持生态产业化、产业生态化,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚决打好打赢科尔沁沙地歼灭战,加快建设“全域海绵化·水润阜新”“全域苗圃化·绿满阜新”,坚决筑牢我国北方绿色生态安全屏障。
岁序常易,华章日新。今年是全面振兴新突破三年行动攻坚之年,阜新正以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风,锚定“两市四区”目标定位,为打好打赢攻坚之年攻坚之战作出更大贡献。
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