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辽宁省建平县市场监管局：打造红色党建品牌 筑牢市场监管阵地

　　建平县市场监管局坚持“强党建、促发展、保安全”思路，充分发挥党建引领作用，将机关党建与市场监管工作有机融合，运用“党建+”新模式，打造一支有传承、有创新的党员干部队伍，打造一个重服务、强监管的市场监管阵地。

　　夯实党建基础，打造红色基地。该局结合职能分工，组建五个党支部，配齐配强支部班子，实行党建责任清单化管理，压紧压实主体责任。不断拓展党建活动载体，将“学习强国”平台、文明城市创建、全民读书节和书香建平等融入主题党日活动，利用国家市场监管总局网络学院、建平融媒等平台，不断拓展活动载体，将党建载体元素注入市场监督管理。按照“一支部一品牌一特色”要求，夯实党建阵地，打造市场监管特色品牌。第二党支部围绕“党建+食品安全监管”项目，加强食品安全生产、小作坊、流通和餐饮食堂等各个环节的安全监管，以高质量党建赋能食品安全工作；第四党支部围绕“党建+规范行政执法”项目，通过开展业务培训、案件审核和规范案卷等工作，以高标准党建赋能行政执法工作。

　　该局积极探索 “小个专”党建新路子，坚持“建机制、夯基础、强指导、聚合力”思路，引领“小个专”高质量发展，秉持党建与监管并重原则，成立10个“小个专”党建工作指导站，为经营主体积极提供登记注册、年度信息公示、食品、药品、产品质量、特种设备、消费维权等指导服务，帮助“小个专”市场主体解决经营困难，为个体工商户高质量发展注入“红色力量”。截至目前，全县共有 “小个专”党组织28个，党员101名，党建引领经济发展效能进一步凸显。

　　创新党建载体，打造特色品牌。扎实推进农村综合改革标准化试点工作，按照“党建引领、社会协同、公众参与”的工作机制，在基础好的万寿街道小平房村、榆树林子镇、朱碌科镇、喀喇沁镇、八家农场等地开展先行试点，以建立村民自治实践、乡村法治建设、农村社会治安防控体系建设、农民教育培训、新时代文明实践中心建设、农村优秀传统文化传承保护、艺术振兴乡村、特色产业振兴、人居环境改善标准子体系为重点，形成乡村治理标准体系，通过以点带面，进行示范推广。通过开展知识产权服务万里行“质押融资入园惠企”等活动，进一步提高全县知识产权高质量创造、保护水平，推动企业提升自主创新能力和成果转化能力，以知识产权创新引领企业高质量发展。

　　坚持党建引领，打造“党建+”监管模式。运用“党建+市场监管”模式，从与群众密切相关的食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全入手，依法全面从严监管。“党建+优化营商环境”。围绕“转作风、提效能、抓落实”的理念，不断深化 “放管服”改革，将群众密切关注的重点、热点、难点、堵点作为工作的发力点和落脚点，努力提升政务服务效能，坚持打造优服务、暖民心、重落实的营商环境。“党建＋消费维权”。充分发挥“12315”“12345”平台作用，畅通消费维权的便捷渠道，并依法依规按时办结。“党建＋行风建设”。以优化营商环境为目标，不断推动行风建设工作走深走实走出成效。“暖”字当头提升服务，严格落实 “一网一门一次”服务，打响 “办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效、办事温情暖心”营商环境品牌；“严”字当头强化监管，在市场监管领域全面实行包容审慎监管，坚决守住群众的“菜篮子”、“米袋子”和节日用品安全；“快”字当头畅通诉求。畅通消费投诉举报渠道，做到及时受理、快速处置，做到有诉必接、有案必查、有查必果，为广大消费者提供最快捷的服务。“党建＋行政执法”。坚持强化执法监管能力提升，开展执法监管规范化建设，守护市场经营秩序，维护群众合法权利。加强业务学习，通过分享交流、业务培训等集中学习方式，全面提升执法人员的能力素质和业务水平。落实执法监督制度，通过案件核审、案卷评查等方式，积极规范和纠正执法过程中存在的问题，对案件的违法事实、违法程度、处罚标准、处罚自由裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查，落实全过程阳光透明、处罚依据合理合规、行政监督及时规范的记录制度。

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