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淮北相山：打造“三个一”体系靶向监督“微权力”

　　“村里的钱从哪里来、办了哪些事、花了哪些钱、发了哪些补贴，我们一眼就能看明白，也更放心了。”“有什么问题可以直接和村里的纪检委员说，他会看情况向上反映的。”

　　近日，淮北市相山区渠沟镇的村民们登陆相山区“小微权力”监督平台后一边认真查看“晒”出的财务公示和办理事项的流程图，一边满意地谈论道。这是相山区纪委监委实现对村级“小微权力”运行精准监督的生动体现。

　　今年以来，淮北市相山区纪委监委立足深化纪检监察体制改革要求，把构建“小微权力”运行制约监督体系作为强化基层治理的重要组成部分，探索建立“三个一”体系管住基层“微权力”，从源头上遏制基层“微腐败”问题，打通全面从严治党“最后一公里”。

　　制定一张权力清单，实现运行流程清晰明确。根据现行相关法律法规、政策制度，会同各相关职能部门对所有涉及村(居)的权力事项进行全面梳理、归纳，编制出涉及工程招投标、低保评定、危房改造、医疗保障等重点领域的33项村级“小微权力”责任清单，绘制相应权力运行流程图33张，并建立长效管理机制，根据权力事项取消、下放管理层级、增加、变更等情况，实现权力清单的动态调整，确保微权力在正确轨道上规范运行。

　　建立一个网络监督平台，拓宽基层群众监督渠道。积极运用“互联网+”手段，建立集“三资”公开、便民服务等功能为一体的“小微权力”网络监督平台，另设置“为民办事”“举报监督”“日常监督”和“满意度调查”四大模块，进一步完善监督途径，充分调动群众监督力量。群众发现的“微腐败”问题，可通过文字、照片和视频等形式第一时间上传至平台进行举报，各镇（街）纪（工）委可通过平台及时回复办理过程和结果，切实打通了解基层、了解民意的信息通道，目前，平台已共收到群众留言31条，已督促办结26条。

　　建强一支村级纪检委员队伍，充分发挥“前沿哨兵”作用。提名88名村级纪检委员按法定程序兼任村（居）务监督委员会主任，联合民政等部门制定《关于建立健全村（居）务监督委员会工作机制的通知》，督促村（居）务监督委员会依规依纪依法履行日常监督、廉政教育、民情采集、反映违纪问题线索等监督职责，为实现对村(居)党员干部和公职人员的有效监督提供坚强组织保障。截至目前，全区村级纪检委员参与村级事务监督20余项，提出工作建议30余条。

　　“今年上半年信访举报量同比下降40.1%，检举控告类信访举报中涉及村（社区）干部的占29.9%，基层‘微权力’的监督效果逐步显现。下一步，我们将重点提升监督质效，实现基层监督从有形覆盖向有效覆盖优化，由查纠问题向标本兼治深化，全力推动全面从严治党要求在基层落地生根。”淮北市相山区纪委监委主要负责同志表示。（淮北市纪委监委）