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巡察微故事 | 烫手的“挖机租赁费”

　　“为了得到和处置这1.9万元‘挖机租赁费’，我们可谓是大费周章，最后干脆捐给了贫困户，不成想还是违纪，唉，悔不当初啊！”近日，面对调查人员，江西省崇义县丰州乡小坑村党支部书记彭道发懊悔地说。

　　事情得从2020年崇义县委巡察组对丰州乡的常规巡察说起。

　　“2017年2月6日是农历元月初十，根据咱们这儿农村习俗，农民基本都是过了元宵节才开始忙碌，小坑村怎么未出元宵就开始在牛龙组平整路基了，还支付了挖机租赁费1.9万元？”在查阅丰州乡各村财务资料时，从审计局抽调的干部小刘对一笔春节期间支出的“挖机租赁费”提出了怀疑。

　　经研究，我们巡察组决定根据财务票据所附资料，实地查看牛龙组公路建设情况并走访部分群众和相关人员。

　　“路基在春节前就平整好了，是我们牛龙组的村民自己平整的。”谈及通组公路修建情况，不少群众记忆犹新——为尽快解决出行难问题，2017年春节前，小坑村牛龙组村民经协商后，自行集资租赁挖机并出人出工对通组公路路基进行了平整。

　　那么，为什么票据上显示村财务支付的1.9万元挖机租赁费呢？带着疑问，我们分两组找该村村干部寻求答案，向他们严肃地提出质疑。

　　“为什么在春节期间就施工？施工人是谁？具体施工路段在哪里，是否有现场照片……”面对巡察组的连续追问，小坑村时任村主任彭朝远、时任村委委员彭道发先后低下了头，承认了套取挖机租赁费的事实。

　　2017年初，彭朝远、彭道发等人得知邻村发放了村干部奖励性工资，认为自己作为村干部，工作也很辛苦，经协商后，决定参照邻村做法，为每名村干部发放3个月的奖励性工资。因无相关政策依据，不能直接从村财务列支发放，彭道发等人便虚构了《牛龙组公路平整合同》《挖机用时明细》等资料，并用他人名义虚开了“挖机租赁费1.9万元”的税务发票，从村集体财务套取1.9万元，准备用于发放村干部奖励性工资。

　　“但我们后来没有发这笔钱。”彭道发在讲清楚套取资金的过程后，赶紧说道。

　　原来，那段时间，恰好丰州乡有村干部因违规发放奖励性工资问题受到了纪律处分，该乡还为此开展了警示教育。彭朝远、彭道发意识到不能顶风违纪，便放弃了发奖励性工资的想法。

　　“那这1.9万元用于哪里了？”我们继续追问。

　　“怎么妥善处理已经套取的1.9万元着实让我们很头疼，最后反复讨论，大家认为捐赠给贫困户‘最保险’。毕竟个人没有得到这笔钱。于是，我们以“捐赠款”名义，将这1.9万元分发给了本村的贫困户和部分村民。”

　　经过我们的耐心教育，彭道发、彭朝远深刻认识到自己的错误，表示愿意积极配合调查，尽量挽回集体损失。

　　巡察组将该问题线索移交后，县纪委监委及时启动审查调查程序，2021年3月，相关责任人员受到纪律处分。同时，丰州乡党委健全了村集体财务管理等制度，并进一步规范了村干部奖励性工资的发放。（江西省崇义县纪委监委蔡淑辉）