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中共长丰县委关于巡视整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2023年2月25日至5月10日，省委第一巡视组对长丰县开展了巡视。2023年7月11日，省委第一巡视组向长丰县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、巡视整改总体情况

　　一是高度重视、勇担使命。巡视整改是检验政治立场、考验政治担当的“试金石”，是必须无条件落实的政治任务、必须考出高分的“政治答卷”。县委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、省委书记韩俊在省委常委会会议、省委专题会议上的讲话精神，从思想上深刻认识巡视整改的重要意义，深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求，精准把握长丰在全省全市大局中的发展定位，坚决锚定“两新一示范”，把巡视整改作为长丰“拼经济、冲千亿”的有力鞭策，以千亿长丰的一域之光，为全市、全省大局增光添彩。

　　二是谋实方案、周密部署。省委第一巡视组反馈巡视意见后，县委全面对标反馈问题，从严从实制定《整改方案》，细化71个具体问题，明确具体牵头县领导和牵头责任单位，制定144条整改措施，建立整改工作台账。集中整改阶段，县委修订完善《县委常委会议事规则》，建立定期调度机制，共召开7次常委会、4次巡视整改工作领导小组会议、1次巡视整改工作动员会暨业务培训会、1次专题民主生活会、2次全面从严治党专题会议、2次“周六解题”会议，深入研究部署巡视整改工作，切实统一思想共识、凝聚强大整改合力。

　　三是上下联动、督促落实。县委坚决扛起整改主体责任，成立由县委书记、县长任双组长的巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进全县巡视整改工作。县委书记坚决扛起第一责任人的职责，对巡视整改工作负首责、负总责，亲自研究方案、部署推动、督促检查、严格把关，牵头8个问题整改；各分管县领导严格履行巡视整改“一岗双责”，对牵头问题定期研究、强化调度，推动落实；县委整改办加强沟通协调、坚持“督帮一体”，对牵头部门、乡镇（区）和难点项目进行实地督查；各责任单位分别落实1名分管负责人和1名专职工作人员具体抓整改工作，确保全县上下统一思想、统一步调、统一行动抓好巡视整改。

　　二、具体措施及成效

　　（一）贯彻党中央决策部署及省委工作要求方面问题整改

　　1.扎实学习贯彻党的二十大精神

　　（1）一是完善常态化学习研讨机制，2023年，县委常委会“第一议题”学习习近平总书记重要指示精神47篇，围绕党的二十大精神、“四下基层”、新能源汽车产业发展等主题开展县委中心组学习研讨8次，137人次进行研讨发言。二是积极主动融入长三角一体化发展，前往沪苏浙招商70余次，选派11名干部挂职锻炼。对照《长丰县与江苏省溧阳市缔结友好关系合作备忘录》中涉及的合作交流事项，组织、交通、文旅、人社、融媒体等部门分批次前往溧阳开展学习考察，在乡村公路建设、农文旅融合发展等方面形成借鉴转化成果，双方在媒体平台加强对对方经济建设、城市形象、文化旅游方面的宣传介绍。三是深入实施“两强一增”行动计划，推进“三个强县”建设，2023年，实现地区生产总值946.4亿元，增长14.3%，领跑长三角县域，百强县名列72位，连续七年进位。四是推进生态环境保护，按计划完成5个废弃矿山修复任务，对照《安徽省饮用水水源保护区环境问题整治工作标准》开展大房郢水库二级保护区环境整治工作，区域内36个自然村庄按中心村标准完成环境整治。

　　2.全面有力推进乡村振兴

　　（2）一是完善《长丰县国土空间总体规划》，划定农田保护区943.8平方公里，安排不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村振兴产业发展用地。二是加大“三农”投入规模，加强涉农资金统筹，2023年，县本级“三农”投入13.59亿元，同比增长10.8%。三是落实最严格的耕地保护制度，持续优化“531”工作机制，找回耕地5573.08亩，完成占补平衡7523亩。四是开展打击“长丰草莓”品牌标识侵权假冒行动，引导广大农户和草莓客商规范经营，维护长丰草莓品牌权益，长丰草莓入选2023年全国“土特产”推介名单、2022年消费者喜爱果品品牌。实施百亿农产品加工企业、百亿全产业链“双百”培育行动，加速升级大田作物、草莓、奶业、碧根果、稻虾5条农业全产业链，2023年全县规上农产品加工业总产值145.58亿元。五是实施长丰县农民增收三年行动，2023年农村居民人均可支配收入29910元，增长8.1%。

　　3.增进民生福祉，提高人民生活品质

　　（3）持续提高公共服务水平。一是改建并行，2023年新增学前学位4590个，扩容中小学学位4560个，公办小学、初中“大班额”分别下降12.9%、9.5%，县城城关中学“大班额”彻底消除。优化补充教师队伍，新增教师577人。二是引育并举，制定长丰县医疗卫生人才引进和培养办法，实施“一村一名大学生村医提升计划”，测算医护人员缺口，制定实施分批招聘方案。规范全县医疗卫生机构执业注册管理工作，对513家医疗机构注册登记检查，新增北城医院、省中医院北区医护人员纳统，现已有执业(助理）医师1625人、护士1846人完成注册。岗集、杨庙、庄墓3个乡镇卫生院项目主体建成，其中岗集卫生院已启用。三是县城全面实施5.5平方公里城市更新，完成3个老旧小区、4个棚户区、3条道路雨污混流改造，升级3个街区，建成并投入使用5个停车场、4个口袋公园和2个家长等候区。四是成立下塘汽车城建设指挥部，汽车城规划已通过市规委会审议，60个重点项目稳步实施，夏塘里商业街开街，汽车主题酒店式公寓投入运营，南圩嘉园三期安置小区、下塘铁路货运站启动建设，建成停车位975个，瓦东干渠续建配套与现代化改造工程有序推进，庄墓河支渠景观带整治提升工程“三达标一美丽”工程进场施工。五是坚持精细管理，提升城市功能品质，制定《双凤经开区住宅小区配套综合服务用房移交管理办法（试行）》，双凤经开区5.1万平方米公共配套用房完成移交。

　　（4）用力用情解决群众操心事烦心事。一是在全县范围内开展土地流转拖欠租金排查，制定《长丰县农村土地经营权流转管理办法实施细则》，落实长效管理，巡视反馈的土地流转拖欠租金已清偿。二是开展群腐“1+5+N”专项整治行动，推动整改问题38个、处理35人，巡视期间反映的拖欠安置补偿款问题已按政策兑付到位。三是开展“民有所呼、我有所应”专项行动、信访积案化解等行动，推动群众反映问题得到妥善解决，截至2023年底，化解信访件2624件，办理省市县民声事项389件。

　　（二）贯彻新发展理念推动县域经济高质量发展方面问题整改

　　4.坚定实施创新发展

　　（5）加快科技创新步伐。一是多次拜访清华、北大等高校科研院所，落地科技招商类项目25个，新增16个来自清华、北大、中科大等高层次人才团队落户长丰创新创业。2022年度，全县规上企业研发投入23.43亿元、同比增长62.6%，研发投入占比提升至2.53%，研发投入水平逐年提高。二是创新设立企业科技副总，推动高校科研人员深入企业一线攻克研发难关，搭台3家校企院所共建研发平台，转化科技成果130项。建立高企申报动态培育库，举办8次高企培育训练营活动，“高企训练营”累计培训约300家企业，高新技术企业总数达410户。三是“双清零”进展加快，亿元以上企业新增开展研发活动19户，占比提升至91.9%；5亿元以上企业新增研发机构8户，占比提升至75%，总部在县企业完成清零。四是持续培育智慧农业谷、中国菌物谷等平台，申报国家级农业传感器与智能感知技术创新中心，加速推进国家合成生物长三角创新研究院建设，完成注册合肥智能育种加速器创新研究院，中试城产值突破亿元，截至2023年底，新增各类研发平台、科学实验室5个。五是科创小镇建设已全面纳入合肥市未来大科学城规划，基础设施配套加快完善，建成魏武路、谭岗路，古城路隧道，启动科创小镇工业社区二期项目建设，全面完成大科学装置项目前期征迁工作，保障项目顺利开工建设。

　　5.深入实施开放发展

　　（6）提升招商引资质量。一是梳理签约项目台账，督促新增到位资金155亿元，累计到位资金增至639亿元。2023年，实际到位省外资金231.26亿元，增长17.5%，引导10家企业进驻工业社区。二是建立完善由县领导牵头的产业链招商机制，打造新能源汽车、生物医药等8条产业链核心招商队伍。2023年完成招商100亿元以上项目1个，50-100亿元项目1个，10-50亿元项目9个。三是实地走访9家外资企业，了解企业发展现状、宣传相关激励政策，完成外资到位资金321万美元。开展赴外招商等活动，2023年新签约外资项目3个，完成外资到位资金2783万美元。

　　6.推动双凤经开区实现高质量发展

　　（7）推动开发区转型升级。一是成立双凤经济开发公司，推进开发区“管委会+公司”改革。二是聚焦新兴产业，新招引37家企业，11家企业14个项目实施技改，收储盘活371.2亩低效用地，预计亩均税收较2021年可提高约2万元。梳理完善154家出租企业及652家承租企业台账，按照企业规模、产业类型、发展现状实施分类管理，优先发展39家、鼓励提升231家、规范指导429家、调控帮扶107家，修订《双凤经开区推进产业转型升级工作意见》《双凤经济开发区工业企业厂房租赁管理暂行办法》，提高开发区企业进驻门槛，完善规范租赁管理。

　　（三）推进治理体系和治理能力现代化建设方面问题整改

　　7.提升社会治理水平

　　（8）加强法治政府建设。一是对照法治建设满意度调查内容，针对营商环境相关政策制度没有及时公开等问题进行整改。二是进一步健全完善法治工作考核指标体系，积极开展法治进机关活动，组织行政执法单位参加各类培训，依托长丰普法公众号建立长丰县普法教育（法律知识）考试平台，组织乡镇人员参加线上法律知识测试，引导机关工作人员提高学法守法用法的积极性。三是制定《推行乡镇（经开区）决策事项合法性审查全覆盖工作的实施方案》，对全县各乡镇、区，部分县直单位开展了实地督察。四是制定《律师结对企业服务单》，选定56名律师为辖区企业免费提供法律服务；制定《“社区公证员”试点工作实施方案》，在双凤、双墩和水湖镇部分社区开展“社区公证员”试点工作。五是加大法治培训力度，组织开展各类培训5次，对全县15个乡镇（区）、60家县直单位法制业务骨干、群众公议员、村居法律明白人等659人开展各类法治教育培训，重点学习宣传党的二十大精神和土地、城建领域法律法规，进一步提升行政执法质量和执法人员素质。六是制定多元化解工作机制，印发《长丰县行政争议多元化解工作协调机制（试行）》，进一步规范执法程序和执法行为，严格落实行政执法“三项制度”，强化行政执法监督，充分发挥行政复议及行政应诉的纠错功能，行政案件量及败诉率均有所下降。

　　（9）深化乡镇管理体制改革。一是印发《关于进一步明确经济发达镇有关机构编制事项的通知》，提升岗集镇综合执法机构级别为副科级，并报市委编委备案；印发《关于同意组建长丰县乡镇综合执法队的批复》，在水湖镇、双墩镇、吴山镇、杨庙镇、朱巷镇、庄墓镇、陶楼镇、杜集镇、义井镇、左店镇、罗塘乡、造甲乡等12个乡镇组建综合执法队。二是印发《关于岗集镇综合执法改革相关配套制度的通知》《岗集镇综合执法队工作管理制度》等文件，进一步规范和促进执法人员依法行政，组织乡镇执法人员通过综合执法人员执法资格考试。三是印发《关于落实乡镇执法队伍教育培训制度的通知》，开展执法专业知识和业务技能培训，实施联合执法、抽调办案、以干代训。四是制定执法人员年度考评机制，根据干部管理权限运用考核测评结果。

　　（10）提高基层治理数字化建设水平。一是“雪亮工程”项目方案已报省级评审，按计划推进项目建设。二是制定智慧安防小区改造建设方案，按巡视整改时间节点要求加快推进项目落地。三是“三无”小区通过引进物业、纳入城乡环卫一体化管理等方式落实社会治理网格化管理。四是制定《长丰县住宅小区物业服务企业评价考核方案》，130个物管小区成立业委会（物委会），并建立长效管理机制。

　　8.提升重大风险防范化解能力

　　（11）加快借出资金清偿。开展借出款项专项清理工作，加快借出款项清收，制定《长丰县行政事业单位往来款项管理暂行办法》，规范借出款项等往来款管理。

　　（12）化解社会风险矛盾。一是对全县房地产项目保交楼情况进行摸排，针对问题项目及时调度、及时化解。二是积极开展各类无诈宣传活动，利用各类新媒体推送反诈视频和反诈推文，围绕频发诈骗类型进行案例分享和套路解析，开展全民反诈系列直播活动，在50余个商住小区、近十万户居民和近千户商铺开展反电诈宣传。自巡视整改以来，电诈类案件周平均立案数、周平均损失数均大幅下降。

　　（四）落实全面从严治党战略部署方面问题整改

　　9.严格履行党委全面从严治党主体责任

　　（13）专题研究全面从严治党工作。一是深入学习党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，按时召开县委常委会全面从严治党专题会议，研究全面从严治党工作。二是严格全面从严治党主体责任年度计划落实，对照《县委党的建设工作领导小组2023年工作要点及任务分工》开展落实情况督查。

　　（14）坚决落实第一责任人责任、“一岗双责”责任。一是十一届县委第五轮、第六轮巡察，书记专题会分别听取各巡察组巡察情况汇报，点人点事点具体问题，对点出的人和事分别通过交办函、督办单等方式进行重点督办。二是召开县委常委会全面从严治党专题会议暨县委党的建设工作领导小组会议，县委班子成员就分管领域“一岗双责”履行情况进行研讨发言，督促班子成员严格落实“一岗双责”年度述职要求，同时结合我县实际制定具体贯彻落实举措。三是印发《贯彻落实〈关于加强“一把手”和领导班子监督的若干措施〉主要任务分工清单》和《贯彻执行〈党委（党组） 领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定〉主要任务分工清单》，建立全面从严治党责任落实情况“自查自纠、监督检查、研判分析、总体提升”四项机制。四是印发《党委（党组）运用监督执纪第一种形态的实施细则（试行）》通知，推动党委（党组）落实全面从严治党主体责任。五是政法系统开展长丰县政法系统纪律作风建设提升年活动、落实推进顽瘴痼疾排查整治工作等，排查问题13个，问责18人次，出台制度文件6个。卫健系统梳理2018年以来信访、案件情况，开展清廉医疗机构建设，启动医药领域腐败问题集中整治工作，检查发现“三合理”规范诊疗方面问题51个并立行立改，制定制度性文件3个。城管系统开展“四域四化”专项整治工作，排查问题5个，问责6人，开展廉政教育5次，修订制度文件1个。六是县委常委会深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，建立《基层党组织党员领导干部民主生活会联系员工作机制》，严格落实民主生活会会前沟通报告、会上点评指导、会后整改报告，形成工作闭环。

　　（15）加强警示教育力度。一是收集汇总涉黑涉恶、酒驾醉驾、违反中央八项规定精神等案例，选定10个典型案例编印成册；加大通报曝光力度，对11起17人违反中央八项规定精神等典型案例进行通报。二是对2022至2023年度受到函询、问责的党员干部是否在民主生活会、组织生活会进行说明开展监督检查，对未作出说明的给予批评教育并在当年民主生活会上进行说明。三是在财政系统、住建系统、国有企业、朱巷镇等重点行业、地区开展廉政宣讲，500余人接受警示教育。四是印发《加强新时代廉洁文化建设打造清廉长丰的若干举措》，分两批次组织80余名青年干部赴省党风廉政教育基地、淝河监狱开展家庭助廉活动，促进家风建设；向群众播放的公益电影中植入廉洁文化宣传元素，推出“清‘丰’号”公交车，让“廉”元素走进群众身边。

　　10.切实履行纪委监督责任

　　（16）加强政治监督。一是印发《关于深入开展学习贯彻党的二十大精神等重点工作“1+2+3”专项监督检查方案》，发现并督促整改问题27个。二是聚焦“国之大者”开展政治监督，建立“531”重点任务专项监督机制，对环境污染、耕地保护、违法建设等重点领域开展“531”督查“回头看”及第9轮、第10轮专项督查，督促整改48个问题。三是对监督发现的问题复盘倒查，依规依纪问责19人。

　　（17）严格执纪问责。一是印发《关于开展全县党纪政务处分决定执行情况专项检查的通知》《关于做好党员受留党察看处分期满后恢复党员权利等工作的通知》，对2019年-2022年党纪政务处分决定执行情况开展检查，建立问题台账，印发《关于全县党纪政务处分决定执行专项检查情况的通报》，对相关责任人进行问责。二是建立纪律处分执行事项一次性告知制度，印发《关于落实处分决定执行事项一次性告知工作提示单》。

　　（18）确保基层纪委“三转”到位。一是立行立改，巡视期间已督促纠正乡镇“三转”不到位问题，对涉及的乡镇纪委书记开展约谈。二是在全县范围内纪检监察机构落实“三转”情况开展摸排，对15个乡镇（区）、14个派驻（出）纪检监察组落实“三转”情况开展检查督导。三是制定《长丰县纪委监委派驻（出）机构重要情况报告清单制度》，进一步压实派驻（出）纪检监察机构的监督责任。

　　11.严控重点领域廉洁风险

　　（19）规范征迁安置补偿。一是开展全县国有土地上房屋征迁安置补偿领域问题全面排查，重点督查房屋征迁工作的政策执行、“三榜公示”等程序履行和征迁安置情况，对2023年以来的18个评定分离项目和下塘镇、双墩镇、岗集镇等地7个拆迁安置项目开展监督检查，发现并督促完成5个问题整改。二是强化监督执纪，针对征迁领域问题线索，加大查处力度，对7名相关责任人予以问责。三是加强征迁领域等重点岗位廉政警示教育，在财政系统、住建系统、国有企业等行业地区开展廉政宣讲，组织重点领域、关键岗位人员赴法院旁听职务犯罪案件庭审。四是制定《长丰县国有土地上房屋征收与补偿办法》，进一步规范征迁操作流程，明确各环节任务及责任。

　　（20）严惩群众身边腐败问题。一是开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+N”专项整治、漠视侵害群众利益的基层“微腐败”问题专项整治，推动整改问题45个、处理45人。二是扎实推进小微权力“监督一点通”平台建管用，建立县乡村“三级闭环”管理和监督联席会议机制，对财政拨付惠民资金等事项实行发放、录入双公开。截至2023年底，全县公示信息81.7万份，信息发布条数795万条，群众访问量1728万次，办结群众投诉483件。三是印发《长丰县进一步加强村（社区）监督规范“小微权力”运行重点工作任务清单（试行）》《长丰县村（社区）干部廉洁用权、为民用权“十坚守十严禁”正负面履职清单（试行）》，并在小微权力监督平台上公示，接受监督。四是创新开展机动式点穴巡察，推动监督延伸至最后一公里，县委第五轮、第六轮巡察工作以基层矛盾突出、信访隐患大、历史遗留问题多等为切入口，选择部分村居开展机动式“点穴”巡察，整改一批问题，查处一批案件，调整一批干部。五是运用“室组地”联动、“协作区+”等方式督促加大巡视交办件办理力度，严肃查处群众身边腐败问题。

　　12.严格落实中央八项规定精神

　　（21）规范津补贴发放。一是加大通报力度，对11起违反中央八项规定精神典型问题进行通报，强化以案示警。二是组织、人社、财政、审计等部门联合印发《关于开展规范津贴补贴发放自查自纠专项检查工作的通知》，对全县津补贴发放情况开展自查自纠和监督检查，特别是县属企业进行全面摸排，督促无依据发放补贴清退到位，并对相关责任人进行问责。三是将2家国有企业主要领导纳入2023年度任期内经济责任履行情况审计内容。四是制定《长丰县县属企业工资总额管理办法》，进一步规范国企工作人员工资管理。

　　（22）严惩“吃喝风”等问题。一是已责令拖欠吃喝款的镇村干部个人支付拖欠的招待费用，并给予第一种形态处理6人，党纪处分7人。加强干部教育管理，组织镇村干部深入学习中央八项规定精神，将村居干部问责情况纳入年度绩效考核。二是制定严禁违规吃喝十条纪律要求，在全县范围开展纠“四风”、树新风专项行动，重点针对违规吃喝等问题进行监督检查，开展重要节点明察暗访3轮次，向27个单位发送问题核查函，要求对超标准接待等问题限期整改到位。2023年查处违反中央八项规定精神问题56人，党纪政务处分36人。三是对全县公车使用与管理情况开展全面自查自纠和监督检查，责令相关单位将占用企业车辆退回下属企业，并依规依纪进行问责。

　　（五）践行新时代党的组织路线方面问题整改

　　13.加强领导班子建设

　　（23）发挥县委总揽全局作用。一是制定《中共长丰县委常委会及其成员职责清单》《中共长丰县委常务委员会工作规则》。二是制定《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，明确“三重一大”事项内容及决策程序。三是严格落实《中国共产党党组工作条例》有关要求，县委常委会定期听取县人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报情况。四是根据中央及省市最新文件精神对议事协调机构和临时机构进行清理，印发《关于县级议事协调机构和临时机构清理规范的通知》，明确议事协调机构和临时机构的清理整合、设置程序、工作落实等要求，持续加强长效管理。

　　（24）提升科学决策能力。一是因地制宜利用现有资产，其中左店、罗塘草莓市场仍在服务草莓交易，水湖镇草莓市场整体租赁给安徽有真智能装备有限公司，年租金收益46万元。二是经过充分调研考察，结合草莓全产业链发展需求，引进中农联控股公司在水湖镇投资建设长丰国际草莓商贸综合体项目。三是严格贯彻落实“三重一大”事项决策机制，深入开展调研、综合分析、充分评估后进行决策。

　　（25）提高民主生活会质量。一是提高认识、增强能力。县委常委会上集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规，进一步增强县委常委领导班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识和能力。二是加强审核，提升质量。召开专题民主生活会前，认真落实各项规范程序，按照“三审”制度要求，严格审核县委常委会对照检查材料及县委常委领导班子成员个人的对照发言提纲。三是直面问题，彰显辣味。召开专题民主生活会前，征求52家单位对县委常委会以及县委常委领导班子成员意见建议78条；民主生活会上，县委常委领导班子成员结合征求的意见建议和工作实际，坚持运用好互相批评和自我批评的思想武器，深入查摆问题，做到自我批评深刻、直击问题，互相批评精准、直截了当；民主生活会后，整理县委领导互相批评意见，形成表格清单，点对点反馈至县委领导。四是制定并下发《进一步严格和规范党员领导干部双重组织生活制度的通知》《关于县直机关工委领导班子成员党建工作联系点的通知》等文件，对县领导所在党支部发放工作提示函，督促落实提示提醒制度，县委组织部联合县直机关工委定期开展工作督查，确保党员领导干部规范参加党内政治生活。建立完善县委主要负责同志与班子成员谈心谈话机制。

　　14.优化干部队伍建设

　　（26）统筹谋划干部队伍建设。一是结合2022年度县管领导班子及领导干部考核，梳理摸排优秀年轻干部、优秀副职、优秀党外干部情况，向县委常委会汇报2023年度干部队伍建设情况，为县管领导班子和干部队伍建设提供重要参考。二是学习研究《公务员职务与职级并行规定》等相关政策文件，梳理县级机关（乡镇）及参公单位公务员职级职数使用情况，形成各职级底数名单、年度拟退休人员名单及剩余职数清单，建立职级职数动态管理台账，有序推进职级晋升工作。三是通过交流等方式，优化县直单位领导班子配备。四是梳理核实干部职数配备情况，建立并更新干部职数使用台账。五是严格执行《关于严禁超职数配备干部的通知》及干部预审相关制度规定，每批次干部调整前报市委组织部预审同意，杜绝新增超职数配备干部。

　　（27）规范选人用人流程。一是研究出台《关于进一步加强干部档案管理工作的规定》，制度化开展档案审查工作，充实干部档案管理力量，对全县干部人事档案进行专项审核。 开展《干部人事档案工作条例》宣讲，对新录用公务员、军转干部的履历进行审核认定，确保真实准确。严格落实考察工作责任制，常态化开展干部考察业务专题培训。二是落实“凡提四必”要求，结合巡察工作常态化开展选人用人专项检查，加强对全县各单位干部选拔任用全流程监督管理。发挥干部监督工作联席会议作用，强化沟通联系，发挥各成员单位共同参与干部监督的“叠加效应”，最大限度地形成干部监督工作的合力。三是制定《长丰县县属企业人员管理暂行办法》，加强国企选人用人管理，科学设置人员招聘程序和要求，严把人选“入口关”。

　　（28）加强干部因私出国（境）管理。一是做好政策宣传，对有出国（境）意向的干部，逐一做好政策解答，规范因私出国（境）审批程序。二是梳理摸排县管干部持有因私出国（境）证件情况，进一步核准出国（境）证件管理台账信息。三是与县出入境管理大队建立沟通联系机制，对新进领导班子成员及副科职干部进行备案登记。四是制定《长丰县干部因私出国（境）管理监督实施办法》，严格规范干部因私出国（境）管理监督。

　　15.坚决落实党建工作责任制

　　（29）切实履行党建主体责任。一是印发《县委党的建设工作领导小组工作规则》，按时召开党建工作领导小组会议，研究部署党的建设工作。二是对目标管理考核办法进行修订，印发《关于修订长丰县目标管理绩效考核办法的通知》，党建考核体系中不再设置经济发展考核得分占比指标，真正实施党建经济双百分考核。

　　（30）紧盯基层党建。一是建立换届工作台账、落实“提醒-督促-约谈-通报”的工作闭环，指导党组织完成换届选举工作。二是对近五年55个软弱涣散村党组织整顿开展“回头看”，对软弱涣散村党组织整顿成效进行深入评估，完成33个村居“两委”干部谈心谈话工作，加强对村居“两委”干部的教育管理。三是印发《关于进一步规范党员干部考核评议等次评定工作的通知》，规范党员干部考核评议等次评定工作，取消28名尚在处分影响期党员的评先评优资格。四是推进乡镇（区）非公企业和社会组织“两个覆盖”工作，目前89家新业态企业成立党组织30个，覆盖率达33.7%，并创新成立长丰县新能源网联汽车及零部件产业链党委。五是开展“党建引领、大抓基层、治理提效”专项行动，加强“清廉村居”建设，对村级党组织党风廉政建设作出具体要求，推动基层党组织全面进步、全面过硬。六是开展“民有所呼、我有所应”信访问题源头治理专项行动，建立重点领域专班工作机制，与群众面对面交流，着力解决群众最直接感受、最直接受益的“两直”实事。

　　（六）落实巡视“后半篇文章”方面问题整改

　　16.全面落实整改责任

　　（31）一是立行立改，本轮巡视集中整改期间，建立县委巡视整改工作领导小组坚持定期会商和县委常委会每月研究整改工作机制，修订《县委常委会工作规则》，明确定期调度巡视巡察工作机制。二是县纪委监委切实履行巡视整改日常监督责任，将巡视巡察整改情况纳入日常监督内容，完善巡察整改日常联席会议制度，明确各方监督责任，牵头成立巡视巡察整改执纪监督工作组，启动对有关问题的问责工作。三是县委组织部组织学习《中共中央办公厅印发<关于加强巡视整改和成果运用的意见>的通知》《关于加强省委巡视整改和成果运用的若干措施》等文件精神，运用干部考察、任职谈话等方式督促责任单位落实整改任务要求。

　　17.提升巡视整改质效

　　（32）一是对上轮巡视未有效根治的14个问题进行摸排梳理，列出问题清单，开展“回头看”，现已整改到位；形成落实巡视整改工作长效机制，适时对巡视反馈问题整改情况进行督查，确保各项问题整改到位。二是开展全县信息网络资产摸排工作，举办全县网信干部能力作风大提升培训班，提高新媒体运营、舆情处置等工作能力。三是新建、盘活公共停车项目，通过错时开放单位内部停车场，盘活3个停车场286个停车位，新建增加道路施划停车位1100个，新建蒙城北路与魏武路交口西北角公园绿地停车场204个停车位，摸排增加车位5.7万个，截至2023年底北城地区车位达16.3万个。

　　18.加强巡视整改成果运用

　　（33）一是对上轮巡视反馈制定的工作制度开展全面自查，调整完善长丰县“三老”单位财务管理、长丰县机关事业单位内设机构干部交流轮岗工作等3个制度，落实巡视整改工作长效机制，适时对制度执行整改情况进行督查，确保各项制度执行情况整改到位。二是同一岗位任职超过10年的中层干部已全部交流轮岗，2023年中层干部共交流轮岗160人。三是对全县中层干部交流轮岗情况进行细致摸排，修订完善《长丰县机关事业单位中层干部交流轮岗制度》。四是加强巡视整改成果运用，已将巡视巡察整改工作完成情况纳入2023年度目标管理考核体系。

　　三、下一步打算

　　（一）落实持续整改。坚持分类施策，对已完成或基本完成的整改任务，组织开展“回头看”，防止问题反弹；对仍在推进的整改任务，对照整改时限和目标要求，持续跟踪督办落实；对整改不力、敷衍整改的，进行通报问责。

　　（二）完善长效机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，针对共性问题和深层次矛盾，举一反三，研究出台一批管长远、治根本的有效制度。对已完成整改的问题，以点扩面、健全长效机制，巩固拓展整改成效，争取做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套制度。

　　（三）注重成果转化。坚持以巡视整改为契机，将整改工作与拓展巩固主题教育成果一体融合推进，与省委主要领导调研长丰提出的要求一体贯通，与建设制造、科创、农业“三个强县”同步推进，以高质量巡视整改推动经济社会高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改工作进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0551-66 675452；邮政信箱：安徽省合肥市长丰县水湖镇长丰路85号县委县政府四楼县委办公室（邮编：231199）；电子邮箱：chfxwzgb@126.com。

　　中共长丰县委

　　2024年6月17日

原文链接：http://www.ahjjjc.gov.cn/xczg/p/119438.html
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