贞丰县龙兴街道:凝聚乡贤力量 助力基层治理
今年以来,龙兴街道在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进新时代党建引领基层治理促乡村振兴工作,坚持以人民为中心,充分利用网格力量,构建“组织发动、党员主动、乡贤带动、群众行动”的干群共商共治工作体系,不断提升基层治理水平。
坚持党建引领选贤任贤
建强基层治理组织力
坚持把加强党的基层队伍建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线,严格按照品行优、威望高、口碑好、热心村级事务和群众认可的标准,高质量推进队伍建设,建强基层治理组织力。
一是打造“主心骨”。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,扎实做好新时代发展党员工作,积极将乡贤能人发展成党员。目前,全街道有支部13个党员348名,其中:高中以上学历144名、女性81名,35岁以下59名。今年以来,共发展入党积极分子5名,发展对象5名,预备党员转正2名,其中:大中专以上学历10名,乡贤能人5名,占比50%。
二是建强“后备队”。坚持优中选优把好后备力量入口关,为基层党组织建设提供坚实的组织保障和人才支撑。目前,全街道通过村级团支部、村级妇联组织、村“两委”等推荐返乡优秀青年、大学毕业生、致富能手、退役军人等,共计吸纳村级后备干部30名,今年以来,优化调整社区工作者2名、村常务干部2名、村“两委”干部4名。
三是选好“自己人”。通过多轮大走访,各村(社区)注重从辖区内离任村干部、退休老干部(教师)、退役军人、寨老、乡村医生、能工巧匠、致富带头人、“两代表一委员”等群体中推选乡贤能人共计639名建立乡贤库。今年以来,优化调整9名乡贤能人参与网格治理,其中网格员2名、联户长7名,并从乡贤库选优配强各村(社区)人民调解委员会、妇联组织、团支部委员会、红白理事会和道德评议会等村民自治组织,实现自己人管自己事。
完善治理机制育贤聚贤
激活基层治理内生力
积极探索“乡贤+”基层治理模式,并不断完善网格运行机制,激发乡贤能人带动群众一起参与基层治理,增强主人翁意识和自治责任感。
一是完善基层治理机制。通过组织乡贤能人召开座谈会11场次,广泛征求意见建议,共商修订了《村规民约》《居民公约》《红白理事会章程》《道德评议会章程》《积分超市管理运用办法》等,做到按制度执行、以制度管人、用制度办事的长效机制。
二是强化网格运行机制。充分利用“一中心一张网十联户”网格体系,引导乡贤能人按照“组织生活在网格中开展、民情民意在网格中收集、发展意愿在网格中谋划”运行模式,积极处理收集到的矛盾纠纷、移风易俗、村务监督、就业、就医等方面的网格事项和服务需求,进一步激活乡贤发挥桥梁纽带作用,协商解决群众关心的“要事”。今年以来,调解矛盾纠纷71起,开展各类文化活动6场次,开展反诈防诈宣传14场次,开展人居环境整治120余场次,教育管控乱办酒席4场,整合“人社+”村居服务站点资源,开展招聘会5场次,帮助劳动力就业135人次,申请一次性交通补贴共计19.8万元,为群众办实事好事36件次。
三是发挥示范带动作用。将乡贤能人纳入“五色管理”队伍,整合力量开展志愿服务活动。今年以来,开展政策宣传90余人次,走访关心未成年人70余人次,帮助困难家庭申请临时救助2.85万元,开展社区安全隐患排查整治19场次,开展社区环境治理20场次。积极宣传推广定塘村“1351”和新童村“145”党建引领人居环境整治示范点经验做法,围绕“整五脏”“治八乱”的具体要求,组织乡贤能人召开座谈会11场次,参加人数达460余人次,凝聚乡贤能人力量共谋村级建设,收集关于基础设施、产业发展、基层治理等意见建议20余条。动员乡贤能人发挥“人熟、地熟、事熟”优势,做好广大群众的宣传发动工作,推动实施户厕整改共计150个,新建三格式化粪池建设30个,推动新童村和围寨村庭院经济改造项目顺利进行,改善人居环境,提升村容村貌的同时,促进了老百姓的庭院经济增收。
“四共”模式举贤用贤
加强基层治理凝聚力
一是“共商”。组建“党员+乡贤+帮扶干部”的共商工作队6支,通过党员大会、院坝会、入户走访等方式,与群众面对面交流,收集意见建议20个,认真研判村庄建设存在的短板弱项,共商措施,共同解决,激发群众自主意识。
二是“共筹”。充分征求群众意愿,发动乡贤力量参与乡村建设和发展,积极提供资金、技术、人才等方面的帮助,动员群众共同筹集资金8.37万元用于村庄公共设施的建设和维护,投工投劳让群众主动参与到村级公共基础设施建设发展中来,修缮了新童村六组晒谷场、长田组天然水井、修补了便民路500余米等,做到“群众的事群众说了算,公共的事大家一起干”。
三是“共建”。按照“组织发动、党员主动、乡贤带动、群众行动”的方式,引导群众合理划分居室分区,充分用好老物件,整合房前屋后闲土,鼓励有条件的群众开展“三小园”建设,积极发展庭院经济,发动乡贤带领本村能工巧匠开展联动互助志愿服务,形成群众看着干,帮着干到主动干的共建氛围,累计改造“三小园”228个。
四是“共治”。引导乡贤依托“1+1”网格治理体系,利用红白理事会、道德评议会、新时代文明实践、“红黑榜”评比、积分兑换活动等,充分发挥乡贤德高望重、办事公道、深得民心的作用,成立文明监督小分队,督促落实“门前三包”责任制,建立公共区域包干责任制,带动广大群众积极倡导文明新风,摒弃遗风陋习,形成共治共管长效机制。
信息来源:黔西南州委组织部
一审(撰稿人):李莹贤
二审:李莹贤
三审:赵一飞
编辑:彭珺瑞
原文链接:https://www.gzzzb.gov.cn/zzjs/jcdj/20240617/20240617_034656.shtml
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