政讯通中心

商洛市商州区：筑牢基层“战斗堡垒” 点燃振兴“红色引擎”

　　近年来，商州区始终坚持重基层、夯基础、保运转、优服务，全面提升村级党组织的政治功能和组织功能，为实施乡村振兴战略提供坚强有力的组织保证。

　　在阵地提档上下硬茬，确保基层组织“有地议事”。一是“对标建强”抓提升。对标“标准化活动场所建设”要求，扎实推进“整镇推进、整区提升”行动，出台村级组织活动场所规范提升以奖代补办法，连续两年按照村均2万元标准，安排奖补资金1110多万元，对全区288个村级活动场所全面开展规范提升。二是“真金白银”补短板。实施村（社区）党群服务中心建设三年行动，研究制定村级活动场所建设管理使用办法，整合财政资金及党费855万元，新建改建党群服务中心22个，修缮加固党群服务中心28个。三是“重点培育”强示范。成立以区委书记为组长的工作专班，大力推进三岔河镇、腰市镇2个省级乡村振兴示范镇建设，三岔河镇闫坪村、陈塬街道上河村等10个村荣获省级标准化示范村，建设康养、旅游、宜居示范村60个，北宽坪红色美丽村庄建设通过省级评估验收。

　　在经费提标上见真章，确保基层组织“有钱办事”。一是提高经费标准，推动村级组织高效运转。年新增财政预算500万元，将237个行政村工作经费从2万元提高到2.5万元；对人口超过3000户的村，区财政每年新增工作经费3万元。二是保障专项经费，确保各项工作有序开展。安排财政预算290万元，为145个“五类村”每年安排驻村工作经费2万元，确保驻村帮扶工作有抓手。安排专项党费48万元，整顿软弱涣散党组织村12个，转化重点风险村6个。三是健全完善机制，激活集体经济造血功能。制定《商州区实施“消薄培强”行动发展壮大新型农村集体经济具体措施》，召开全区发展壮大集体经济现场会，2023年为65个村注入产业发展资金3250万元，集体经济收益20万元以上的村达到106个，10万元以上的村占比达94.3%，5万元以下薄弱村全面消除。

　　在待遇提高上谋实招，确保基层组织“有人干事”。一是提前谋划蓄后备，确保有人可选。把功夫下在换届选举之前，将村级正职补贴由每年2.4万元提高到3.6万元，副职补贴由每年1.6万元提高到2.4万元，党员群众参选意愿大大提高。扎实开展村“两委”届中研判分析和后备力量专项评估，换届以来村级组织发展党员660余名，储备村级后备力量1474名，落实40岁以下在村青年帮带措施888人。二是提高待遇强保障，确保安心干事。2021年村“两委”换届完成后，全区每年新增财政预算600万元，足额落实社区“三岗十八级”薪酬待遇；2022年起，区财政安排专项资金500万元，在全省率先为村（社区）干部代缴养老、医疗和工伤“三险”，相关做法在《陕西日报》刊发。三是差异补贴树导向，激发干事活力。制定《商州区村（社区）干部绩效考核管理办法（试行）》，各镇（街道）按季度开展实绩考核，优秀等次正职补贴上浮360元、副职补贴上浮240元，让多劳多得、优劳优得成为最硬导向。

　　在干部提能上求实效，确保基层组织“有力成事”。一是头雁雏雁进高校，专项计划提学历。安排专项资金226万元，依托商洛开放大学实施“千名领跑人”学历提升计划，全区754名村干部和村级后备力量参加学历提升计划，学员毕业后将形成以大专以上学历占主体的村“两委”班子结构，该做法在全市推广，《中国组织人事报》头版报道。二是党员干部进党校，常态培训提素质。2023年以来，依托市区两级党校，举办村党组织书记、驻村第一书记主题班次培训4期780余人次，举办入党积极分子、乡村振兴等培训班17期3000余人次。三是流动课堂进乡村，现场教学提能力。将“坐下来听”“围起来说”“走出去学”“送上门教”等方法有机融合，依托区委讲师团、区委党校“流动课堂”上门宣讲52场次，开展实地研学550余次，组织参加乡村CEO专题培训4期97名，党员干部抓党建促乡村振兴本领持续提升。

　　在服务提质上用真情，确保基层组织“有责扛事”。一是突出作用发挥，让服务更加“贴心”。合理设置幸福院、卫生室、文体广场、快递驿站、便民代办等服务设施，确保村级活动场所“大门常开、场所常用、活动常办”。开展村（社区）党组织“一年10件实事”活动，推行党员承诺践诺积分管理，237名村党组织书记、1400余名党员领办实事4758件。二是强化基层治理，让守护更加“安心”。实施矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、维护公共安全、法治宣传教育“四大攻坚战”，划分网格4619个，组建居民群2641个，创新推广“片区长说事会”机制，搭建“有事好商量”“老支书调解室”等议事平台，获评全省“治理重复信访、化解信访积案”专项工作优秀县（区）。三是提高产业质效，让发展更加“称心”。坚持抓党建促乡村振兴，持续壮大五大产业集群和12条产业链，扎实开展“十聚焦十提升”等专项行动，精心组织“三联三促”活动，发展食用菌1亿袋、菊芋4.2万亩、中药材25.4万亩，11个农产品入选全国名特优新农产品名录，获评国家农产品质量安全区、省级现代农业全产业链典型县。

　　

原文链接：http://www.sxdyjy.cn/info/13358
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。