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衡东县：培育党员“创客”为乡村振兴提供坚强支撑

　　近年来，衡东县从创新意识强的党员入手，将党员的先进性与“创客”融合，大力培育党员“创客”，为全面推进乡村振兴提供坚强的人才支撑和智力保障。衡东县党员“创客”培育工作经验成功入选人民日报《党建参阅》全国党建品牌案例和《改革内参》地方改革典型案例。

　　夯实基础，形成党员“创客”培育合力

　　坚持党委领导、组织牵头、各方协同，形成党员“创客”工作齐抓共管的新格局。强化组织领导。县乡两级成立党员“创客”培育工作领导小组，健全沟通协调机制。在党员“创客”基础较好、做出一定成绩的67个村（社区）设置党员“创客”管理服务室，辐射带动周边党员“创客”培育工作。构建纵向到底、横向到边、纵横交错、全区域覆盖的党员“创客”网络化培育体系。强化顶层设计。出台《衡东县党员“创客”培育工作规划（2023-2025年）》《衡东县2023年度党员“创客”培育工作实施方案》等文件。按照“储备一批、培育一批、发展一批”的总体思路，进一步明确党员“创客”培育的总体要求、重点任务和保障措施，有序推进了“创客”培育工作。强化“创客”管理。按照个人申请、乡镇推荐、县级审批的程序，坚持“强中选强、优中选优”的原则，层层精选党员“创客”人选，把好党员“创客”入口关。目前，全县共有党员“创客”948名，党员“创客”培育对象1647名，其中正式人选1096名、后备人选551名，全县每个村（社区）都至少培育了4名农村党员“创客”，年龄最小的仅20岁。采取“党支部建册、党委建档、县委组织部建库”的方式，逐级建立党员“创客”管理台账，实行动态管理，确保党员“创客”思想政治素质高、创新创业能力强、创新创业基础好、示范带动影响大。

　　强基固本，增强党员“创客”创业活力

　　坚持优化培训、优化平台、优化服务，全面提升党员“创客”创新创业能力和创造力。增强“创”能力。聘请教授专家、“土专家”“田秀才”，建立党员“创客”培育师资库，打造5个党员“创客”孵化基地，对“创客”实施“菜单式、订单式、体验式、案例式”创业技能培训，提升党员“创客”创业技能和本领。2021年以来，共开展各类创业技能培训达240余场次，培训16600余人次。组建创业导师团，采取“师傅带徒弟”的方式，持续开展结对帮带，帮助做好创业项目指导和服务工作。搭建“硬”平台。实施“政府搭台、基地引领、公司运营、创客唱戏”的发展模式，坚持“产业链、创新链、资金链、人才链、政策链”五链融合，建立“基地+创客+创业创新”的“创客之家”新平台，让党员“创客”创业有舞台、创新有条件、创富有机会。创建5个农村党员“创客”示范片，56个党员“创客”示范基地，为党员“创客”提供现场实践场所和交流平台。举办农村党员“创客”创新创业大赛、中小微企业创新创业大赛，发掘和扶持一大批优秀“创客”项目。优化“微”服务。建立“一位责任领导、一个联系党组织、一名‘创客’帮扶导师、一套‘创客’帮扶方案、一个孵化培育基地、一家金融机构”的“六个一”结对帮扶制度，责任领导和党组织联系人定期走访党员“创客”，为党员“创客”排忧解难，提供“保姆式”服务。

　　多措并举，激活党员“创客”内生动力

　　不断优化创业环境，制定一揽子优惠政策，帮助党员“创客”创新创业。坚持党建引领。创新推行“支部建在产业链上”，让党员“创客”找到“娘家”。目前，衡东县共创建农学协会党组织2个，专业合作社党组织32个，产业链上新建党支部34个，联合企业党支部21个。充分结合“党建联建、产业联片、乡村联兴”发展模式，推行“1+N”驻点联片“创客”创业帮扶机制，通过支部联建、产业联片，抱团攻坚，促进资源联享、利益联结。强化政治激励。畅通“创客”、党员双向培养渠道，把政治觉悟高、带富能力强的“创客”发展为党员，把创业基础好、群众口碑好的党员培育为“创客”。把党员“创客”中的优秀分子列入村级后备干部，为村干部队伍建设积蓄新生力量。近年来，衡东县共有247名党员“创客”进入村“两委”班子，有54名党员“创客”被推荐为县级以上“两代表一委员”。加大政策扶持。行政审批、市监、自然资源、税务等相关部门对党员“创客”创业开辟“绿色通道”，最大限度优化审批程序，落实相关优惠政策，为党员“创客”创新创业提供便利。相关部门分别对农业“创客”、土菜“创客”、林业“创客”、电商“创客”、文旅“创客”给予对口支持。人社、金融机构建立乡村振兴党员“创客”专项扶持资金，符合条件的党员“创客”可优先享受400万元以内创业担保政策。

　　振兴乡村，发挥党员“创客”示范效力

　　党员“创客”发挥“头雁效应”，示范带动广大党员创新创业、参与乡村治理，为乡村振兴注入新活力，增添新动力。“创客”带头创业。党员“创客”示范带动全民创业，帮助周边就业，促进带富共富。党员“创客”谭泽林，依托衡东厚重的土菜文化，创办湖南聚味堂食品有限公司，2023年公司营业额达1.5亿元，吸附300余名留守农民在家兼种黄贡椒增收，长期聘用180余名劳动力就近就地就业。霞流镇李花村党员“创客”阳国清按照“公司+协会+农户”的经营模式，发展壮大村级集体经济，该合作社产值已超1.2亿元，并带动周边7个村共同发展，形成以李花村为中心的湖南省万亩标准化粮食生产基地。“创客”带领创新。为技术“创客”搭建工作站，总部位于衡东县的湖南机油泵股份有限公司为企业技术“创客”建立湖南省车用泵工程技术研究中心、国家级企业技术中心、汽车电动油泵湖南省工程实验室，湖南东健药业建立衡东首家博士后工作站。通过科技创新带来的活力和动力，推动衡东县域经济高质量发展。“创客”带动服务。近三年，一批党员“创客”进入村“两委”班子，成为一支基层治理“创客”铁军。洣水镇党员“创客”向楚林组织党员“创客”技能培训班同学拍摄、制作医保政策宣传片，发动村（居）民积极缴纳医保。党员“创客”胡朝晖担任大浦镇堰桥村党总支部书记以来，组织全村贤达的党员“创客”，帮助村里建学校、修公路、兴水利，推动全村绿化、亮化、美化工程，一幅和美的乡村画卷在堰桥村正徐徐展开。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/06/17/14556768.html
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