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休宁县：推行村干部“全脱产专职化”管理提升农村基层治理效能

　　

　　专稿：近年来，黄山市休宁县聚焦村级组织基层治理效能不高、村干部精力有限动能不足等问题，在全县153个行政村推行村干部专职化管理，明确岗位职责，加强教育管理，抓实精准考核，推动村干部由半脱产、副业化向全脱产、专职化转变，提升农村基层治理效能。

　　

　　履职岗位差异化。按照“主职全覆盖、副职择优选”的原则，分主次、有重点地推进村“两委”干部专职化管理。坚持更高要求，制定专职村干部岗位标准，明确“每周在村工作时间不少于5天，每天服务群众时长不少于8小时”规定，并对列入专职化管理人员的政治条件、文化程度、专职内容、履职目标等提出具体要求，其中存在工作不带头、纪律不遵守、考核不称职等4种负面情形的，不得纳入专职化管理。增设专职工资，按照不超过个人月基础工资的50%确定，进一步提高经济待遇。目前全县153名村“两委”正职、86名副职已实现专职化管理。

　　

　　日常管理严格化。实行专职村干部“提标”管理，严格“个人吃住在村、工作落实在村、服务群众在村”要求，对入户走访、纠纷调解、产业发展、代办服务等7类服务群众职责作出具体要求，避免脱产“全职化”变为过度“行政化”。落实纪实工作制，要求专职村干部写好“民情日记”，对村级难以解决的群众诉求依托党委会开进村、县镇联席会议等形式3—6个月内予以解决。畅通人员退出渠道，列出“连续1个月坐班值班不正常”“年度实绩考核不合格”等6种负面情形，及时将“德不配位、才不堪任、力不及行”的专职村干部清理出去。

　　

　　实绩考核精准化。实行专职化村干部实绩考核，设置基层组织建设、乡风文明、农村治理等12项固定指标和1项创先争优浮动指标，实行“月评年考”，对村级工作、个人履职两方面进行立体式具象化评价，规范“个人述职-实绩比拼-党委评价-群众评议”流程，确保考核结果精准，并将结果与月工资、年绩效发放挂钩。去年以来，31名村专职化干部实绩考核被评为“优秀”等次，发放120%的绩效奖励。严格督查检查，建立全职化村干部信息台账，强化县级把关，对将不符合条件纳入管理范围，滥发工资报酬的，严肃查处问责。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1165082?ClassId=119
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