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炎陵县：下好“三步棋” 打好村级换届“主动仗”

　　为做好新一轮村（社区）“两委”换届工作，今年以来，炎陵县坚持早谋划、早着手、早行动，以打村级换届“主动仗”为巩固基层组织堡垒提供“硬支撑”，着力下好调研分析、人选储培、减负赋能“三步棋”，为新一轮村（社区）“两委”换届工作奠定坚实基础。

　　下好调研分析“先手棋”。开展一次调研。组建工作专班针对下一次村“两委”换届选举工作开展为期2个月的专题调研，深入10个乡镇、129个村（社区），采取问卷调查、召开座谈会、入户走访和一对一谈话等方式，广泛接触基层群众、党员和干部，全面了解各村（社区）“两委”班子现状和下次换届的意向人选、思想动态、矛盾隐患等情况。组织一次摸排。规范建立村（社区）“两委”干部档案，更新完善村（社区）人口数量、“两委”干部花名册、党员花名册、村级后备干部等信息台账，以基础数据为支撑，组织开展1次村（社区）党组织书记后备人选摸排，确保各村（社区）基本情况“了如指掌”。进行一轮分析。结合村（社区）“两委”班子近三年考核情况和调研情况，针对全县129个村（社区）换届工作开展1轮综合分析研判，坚持精准把脉、靶向诊疗，逐村化解“症结”。

　　下好人选储培“关键棋”。坚持“优中选优”。结合片组邻“三长制”工作，广泛宣传后备人才选拔范围、条件和方式，采取村（社区）“两委”推荐、党员群众推荐、个人自荐等方式，全面扩充村级后备干部资源库，目前已从优秀党员、致富能人、退役军人、大学生村官、优秀外出务工返乡人员中选拔村级后备干部387人，平均年龄32岁，大专及以上学历的占比达54%。坚持“培优育强”。探索村级后备干部“1+N”帮带机制，由村“两委”成员与后备干部结成帮带对子，手把手帮带促进快速成长。鼓励后备干部全方位参与村级重点工作，在实践中积累处理村级事务、开展群众工作的方法经验，练好“基本功”。坚持“管好用好”。以开展片组邻“三长制”工作为契机，对村级后备干部进行日常跟踪评价，将党员群众评价情况作为后备干部成长考核的规定动作，对工作、思想、作风表现都较差的后备干部及时调整出库，对各方面表现优秀的村级后备干部优先纳入入党积极分子推荐范围，进一步激发后备干部干事热情。

　　下好减负赋能“组合棋”。推动减负增效。开展一轮微信群组、微信公众号、政务APP清理，严禁强制转发、点赞等“指尖”形式主义，取消智慧河长、林长制巡护系统、道交安等AAP打卡，切实解放村（社区）干部双手。推动资源、服务、工作力量向基层倾斜，选派129名乡镇年轻党员干部到村担任村书记、主任助理，协助抓基层党建工作、参与村级日常事务管理，全面充实基层工作力量。强化待遇保障。落实村（社区）干部报酬正常增长机制，财政全面保障年终绩效考核奖励，为村（社区）主职干部购买基本养老保险，定期组织村（社区）干部进行免费健康体检，足额发放离任村（社区）干部生活补贴。畅通晋升渠道。坚持定向从村（社区）干部中招录公务员和事业编制人员，对表现突出的村（社区）干部，优先推荐为各级“两代表一委员”人选，自换届以来从村（社区）干部中招录公务员5人、事业编3人，比选村党组织书记进入乡镇领导班子2人，112人当选县级“两代表一委员”，每年选树抓党建促乡村振兴示范村、乡村振兴担当作为好支书各10个。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/06/11/14552929.html
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