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常德市武陵区：激活城市细胞 凝聚党建能量

　　常德市武陵区作为常德市中心城区，主动适应城市改革发展新要求，牢固树立城市大党建新理念，不断完善服务体系、夯实基层基础、强化整体功能，为全区经济社会健康快速发展注入强劲动力、提供坚强保证。

　　优化党建结构，促进融合发展

　　不断优化武陵区党建结构，发挥中心城区优势，扛牢主城担当，以党建引领不断提升服务效能。“三长”领建，形成“135”工作机制。聚焦“谁来管”建立了“区、乡街、村居、小区”四级联动指挥体系，即村居民代表联席会议。聚焦“管什么”明确了代表选配清单、工作职责清单、建设评估清单三张清单。聚焦“怎么管”创新了信息处置制度、教育培训制度、履职评价制度、激励奖励制度、办点示范制度五项制度，畅通了武陵区基层治理“最后一米”。联合共管，组建新架构。以共建共享的理念，建立“1+N”党群联建互促工作委员会，引入129家社会组织党组织志愿服务入驻提供12类85项志愿服务，形成“党建+志愿服务联盟”共商共管模式。融合发展，打造新模式。非公企业党建紧扣文创产业发展主线，打造 “线上+线下”立体式党群服务中心，把党建融入“五好”园区建设，成功探索出符合主城区产业园实际的党建工作模式，引领园区先后争获国家、省、市级荣誉20余项。2023年，武陵互联网文创产业园非公党委被省两新工委评为“湖南省两新领域标杆党组织”。

　　汇集党建资源，激发运行活力

　　在以高质量党建带动和提升商圈管理服务、促进经济高质量发展上，探索走出了一条“新”路子。联建红色阵地。推行“红色文化进商场”，打造商圈红色阵地。积极整合利用闲置资源，建立16处联合阵地和3个新就业群体党群服务中心市级示范点，打造多功能党群服务平台，以“校企地”合作模式创新开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，常态化开展“芙蓉花”公益课堂、“七彩假期”暑托班，共举办各类活动85次、服务4000余人次。共享红色资源。坚持共建共享、免费开放，形成党群共进的良性互促局面。依托“艺丹沅”文艺部落、芦荻山乡黄爱纪念地、刘泽远烈士纪念亭、田工爱心屋、常德“六女”惨案旧址等优势资源，自主开发党性教育精品课程2项，先后吸引10余批次外地党校主体班学员、1000余次各级党群组织前来现场观摩学习。用活党建载体。依托“一月一课一片一实践”主题党日活动，以党支部为基本单元，创新打造党员教育“理论+情景”、全领域覆盖“线上点单—送学”等特色模式，为“三新”党员推送了学习链接20余条。组建24个微宣讲团开展“五进”活动，面对面为2000多名企业党员、老党员送学，实现了党员教育的有效覆盖。推动全区两万余名党员下沉基层，解决群众难题1.9万件。

　　强化基层保障，提升服务效能

　　从政策、薪酬、财政投入等方面强化保障，确保基层党组织持续向好运转。强化政策保障。对乡街、村级组织工作逐项梳理盘点，形成“管理清单”“服务清单”“治理清单”，进一步明晰乡街、村级依法履职、协助政府事项及公共安全保障等权责边界；认真落实干部带薪休假、健康体检、表彰奖励等制度。畅通基层干部晋升通道，2023年，从“五方面人员”中选拔乡镇街道领导班子成员4名，优秀村（社区）书记考核招聘为乡镇（街道）事业人员8名，形成“提拔一批、带动一批”效应。强化薪酬保障。进一步完善村（社区）干部报酬结构，村（社区）两委正副职及村干部工资标准分别达7.2万元/年、6.5万元/年、5.8万元/年，社区专职工作者报酬达7万元/年，保障标准达全省一流水准。强化投入保障。加大资金、政策倾斜力度，安排专项资金用于提升村（社区）运转水平，成功打造了“艺丹沅”党群文化部落，吸引13个乡村振兴项目落户，实现村集体收入年均增加2万元，进一步增强村级集体经济造血功能。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/06/07/14550899.html
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