八桂古代清官廉吏丨刘长佑: 肃吏治 重民生 正气满乾坤
刘长佑(1818-1887),湖南新宁县人,清末湘军名将。1859年,因平定湖南、广西两地的太平天国运动,解永州围困之局,被提名广西按察使,后大破石达开部,授广西按察使。一个月后,提拔为广西布政使。1860年,刘长佑率军攻克柳州,遂提拔为广西巡抚,主政广西期间,整顿吏治、清正廉洁。
惩贪治腐破格用人
1860年,刘长佑莅任广西巡抚后,总掌广西军政要务。当时,广西匪患严重,大的土匪盘踞在郡县,小的土匪成百上千集结成群,且忽兵忽匪,情况复杂,人民苦不堪言。
于是,刘长佑整饬吏治以正其身,兴练水师以慑匪群,先后处置了贪赃枉法的正五品官员何性达,以及私自向越南贩卖肉桂、犀角的马元标等官员,一时官场风气大为好转;同时,注意官员的选拔、考核,注重才能,以出身资历衡量人才。隆安县知县姚清臣出身行伍,颇有才华,刘长佑不拘一格,提拔重用。
整顿赋税 关注民生
晚清政府面临内忧外患,广西也遭受连年战火,社会秩序混乱,百姓流离失所,土地关系变化大,地方商业破坏严重。刘长佑主政广西期间,对战乱平息后新收复的州县,皆奏请为其蠲免钱粮,以减轻当地老百姓的负担。对历年积欠钱粮也一律豁免,现行征收或缓交或减少成数;为了革除种种弊端,他督令地方对田亩重新丈量清理,加强田赋征收,因地制宜,大力宣传推广养蚕业,帮助百姓恢复经济;整顿厘金,选派信得过的右江道王华封总理厘金事务,其他办事人员通过抽签轮任;同时裁员减卡,将全省86处厘卡减至27处;降低税率,对小货实行免抽;派驻军队保障商路畅通。
同治年间,刘长佑接到圣旨,朝廷因修复圆明园,要求广西地区提供大量的桐板、陈黄松、杉木、油松等大木材和一些石材。他随即奏请朝廷:广西连年战乱,梁栋异材多遭兵燹,剩下一些杉木、油松等都不中尺寸,枫柏、陈黄松之类,广西一向不出产,而且广西道路崎岖,木材、石材运输不易,不应提供!”
如此种种,刘长佑为战火荼毒的广西争取了休养生息的时间和空间,也为广西百姓筑起生存屏障。据统计,广西因豁免银减少的负担就达数十万两,经济穷困、常靠他省协饷的局面得到改善。
治家如军 两袖清风
为严厉打击官员腐败,给下属树立榜样,他对家人也严格要求,严禁家人因其官位而腐化奢侈。1860年,刘长佑妻李夫人、四子刘思训、弟刘又卿等率家人来广西躲避湖南寇乱,他不准当地官员擅自出入其家人的住所,坚决杜绝行贿受贿。
1867年,沧州盐民在张六等人领导捻军起义,逼近京城。刘长佑因镇压不力被革职。1868年正月,刘长佑带着200名随行的楚勇离开京都回乡。一路上,他先后拒收了直隶代总督官文及百官、绅商合捐的三万两白银,以及两江总督曾国藩的三千赠银。湖南巡抚刘昆见刘长佑部简朴清寒的情形,深为感动并极为不平,向朝廷报告:大臣归乡如刘荫渠(长佑)简朴清寒者,当今罕见。”
重文兴教改善民风
广西自古为边区南蛮之地,时人常说:文教不立,人才朴陋”。
刘长佑深知扶智为切,提倡复礼为先,他看到桂林文庙祭礼废弛,专门从湖南醴陵请来教习予以恢复。
同时,他主张着力恢复乡试科考。然而,由于战乱频繁,广西境内考棚被毁,当局者亦无暇举办乡试科考,多次科考均被取消,刘长佑遂命人重修考棚,着手补行乡试。考虑到广西镇安府(治今广西德保)的贫穷学子若赶赴南宁科考,路途遥远,资费短绌,极为不便,他便在镇安建立考棚,以方便考生就近赶考。
1872年,刘长佑于桂林城北叠彩山麓,集资建造了桂山书院,亲自撰写书院大门的对联"桂林无杂木,山水有知音",并聘请广西名流郑献甫、王拯讲授孝廉,所有月课的试卷,他都亲自批阅。桂山书院的设立,为广西培养了大批人才,促进了广西学校教育的发展,后来康有为到桂林讲学,就是以桂山书院为讲坛,宣扬维新思想。
为了移风易俗,刘长佑通过督令垦荒劝农等方式尽量消除女耕男堕”的陋习。对迷信活动,如广西容县巫童利用迷信建祠骗钱的活动,他一面对老百姓解释开导,一面予以查禁。
作为广西地方主官,刘长佑谨言慎行,宽厚谦虚,表里如一,勤政爱民,为改变广西的社会面貌做出了巨大的贡献。(南宁市西乡塘区纪委监委 根据《清史稿·卷四百十九·列传二百六》等材料整理)
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