浙江宁波镇海区:推动特殊企业落实职业健康防治主体责任
从事CT工作却不采取防护措施
宁波镇海:推动特殊企业落实职业健康防治主体责任
(记者蒋杰 通讯员陈纳儿)宠物医院等小型放射诊疗机构违规开展诊疗活动,电离辐射危害从业人员身体健康。怎么办?对此,浙江省宁波市镇海区检察院依法开展公益诉讼监督,向相关职能部门制发检察建议。相关职能部门随即对有问题的小型放射诊疗机构进行行政处罚,并督促12家机构安排30余名劳动者进行职业健康体检。
放射诊疗过程中产生的电离辐射属于一类致癌物,如果较长时间接受一定剂量的照射,可能会引起皮肤损伤、造血障碍、白细胞减少等慢性放射性损伤。2023年8月底,有“益心为公”志愿者向镇海区检察院反映,称辖区某宠物医院的CT室简陋,没有看到任何防护设备,工作人员操作时也没有采取防护措施,可能危害从业人员健康。
因涉及劳动者权益保障问题,承办检察官李尧主动联系镇海区总工会代表王晶晶,随机对辖区4家小型放射诊疗机构进行调查,现场发现有的小型放射诊疗机构确实存在无从事放射作业资质、无安全防护措施、无职业病防治意识等问题。
镇海区检察院进一步调取相关数据,排查出辖区放射工作单位中有19家无辐射安全许可信息,有14家无放射诊疗许可信息,有14家无职业健康体检数据,有6家职业健康体检数据到期未更新。2023年9月,该院依法立案,向相关职能部门制发检察建议,督促其对违规从事放射作业、职业病防治不到位等行为予以查处。
“在办案过程中,我们发现相关职能部门对小型放射诊疗机构特别是宠物诊疗机构的监管边界理解不一致,导致前端监管和后端执法存在脱节,该行业电离辐射和职业健康安全隐患一直未能消除。”李尧说道。
2023年10月31日,镇海区检察院联合区总工会组织召开小型放射诊疗机构射线污染和劳动者权益保护行政公益诉讼案听证会,并邀请人大代表、政协委员、法学专家、人民监督员、志愿者作为听证员参加,帮助各部门进一步明确具体职责和下一步整改措施,共同促进小型放射诊疗机构规范化建设。
“近年来,宠物诊疗消费市场日益扩大,这一行业从业人员队伍也逐渐壮大,检察机关对这一群体的劳动权益保障监督很及时。”参会志愿者说。
收到检察建议后,相关职能部门开展小型放射诊疗机构专项整治行动,对相关许可申领工作“点对点”指导;针对诊疗不规范问题,立案查处4家、罚款6万余元;针对职业健康体检缺失问题,督促12家机构安排30余名劳动者进行职业健康体检。
同时,镇海区检察院联合相关职能部门,与辖区小型放射诊疗机构召开合规约谈会,分析安全生产和职业病防治风险隐患及法律后果,引导企业带头签订合规承诺书,严格落实职业健康防治主体责任。
原文链接:https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202405/t20240530_655759.shtml
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