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巴彦淖尔市：打好组合拳为基层减负

　　去年以来，巴彦淖尔市认真落实党中央、自治区党委关于为基层减负的工作要求，聚焦基层普遍存在的“小马拉大车”基层治理突出问题，打好“加减乘”组合拳，精准把脉，对症下药，让“小马”更快让“大车”更轻。

　　善用“加法”。从“扩优提”的三个维度，破解基层治理“人少”困境。扩队伍，选派375名市县两级优秀年轻干部到203个嘎查村挂职驻村参与乡村振兴、基层治理等工作，为基层治理工作队伍注入“新活力”。优结构，实施“大学生集聚”计划，鼓励引导大学生向基层流动，652个嘎查村全部实现“一村一名大学生”，促进“两委”干部队伍优化提升。提能力，实施“持证社工千人计划”，市区两级通过开展线上线下相结合的社会工作者职业水平考前培训、发放辅导教材等，对社区工作者进行全员培训，不断提高社区工作者持证转化率和业务能力。

　　做好“减法”。针对社区“事多”问题，着力寻找破解之策，通过“五减”，让“大车”放下了“大包袱”。减事项减证明，制定印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，明确了村级依法履行职责事项、依法协助事项、出具证明负面事项清单，在每个社区党群服务中心设立“三项清单”展板、张贴“一事一码”，对清单以外的事项有力清除，对清单上的证明一律清理，让社区职责“大瘦身”，让奇葩证明退出了历史舞台。减机制减牌子，市区相关部门实地走看全市652个嘎查村、149个社区，指导清理不规范的“空壳”标牌15类，让社区职能归位。减社区规模，对4000户以上人口的“大、难”社区进行规模调整，新成立9个社区，调整2个社区规模，缩小管辖范围，减轻管理负荷。

　　算好“乘法”。为社区提质，形成多元主体良性互动、协同治理的良好局面，释放出基层社会治理的“乘数”倍增效应。“五社联动”让服务更专业。推进“五社联动”机制，将社区分散资源“联＋动”起来，以“五社”力量为特殊群体和社区居民提供社区照顾、社区融入、心理疏导、资源链接等专业社会工作服务，为社区服务多元化服务“加码”，为居民幸福生活“增色”。“网格织密”让服务更精准。按照“不交叉重叠、全域覆盖”原则，共设置城市网格1398个、农村网格7519个，为群众排忧纾困，让温暖、温情在网格中传递。“党员报到”让服务更便捷。推行“街乡吹哨、部门报到”服务模式，用好用活机关单位下沉到社区的在职党员力量，为群众提供生活物资配送、敲门关怀、生活照料、上门义诊等便民服务，激发党建引领基层治理新活力。

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15716249
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