彝良:三个维度为基层减负赋能
今年以来,昭通市彝良县认真贯彻落实中央和省委、市委关于整治形式主义为基层减负的工作部署,聚焦“减负、赋能、聚力”三个维度发力,有效推动基层减负,破解基层“小马拉大车”难题,让广大基层干部把更多时间和精力用到研究工作、思考问题、抓好落实上。
核减负担,让基层干部轻装上阵。今年以来,由县委组织部牵头成立了7个调研组,全覆盖对16个乡镇(街道)155个村(社区)进行蹲点调研,通过蹲点调研、座谈访谈、问卷调查等方式,剖析减挂牌、减事务、减系统、减证明、减考核情况,充分听取基层干部意见,推动解决实际问题。对强制下载安装、打卡签到、积分排名等强制性要求进行规范,对长期无人管理维护、不更新动态信息的县级新媒体和信息办公平台,应关尽关。按照“优化整合、注重实效”原则,对已建立的工作群进行梳理归类,精简合并职能相近、内容重复的工作群,及时解散临时性、阶段性工作群。在全县开展“一票否决”和签订责任状事项排查评估,坚持可留不可留的事项一律取消,内容相近、对象相同、可以合并的事项予以合并,对推动工作有重要作用需要保留的事项予以保留,除中央、省委有明确政策文件规定或工作安排部署外不得新设。经研判,全县共保留“一票否决”事项3项,取消签订责任状8项,规范清理村(社区)挂牌269块。
蓄势赋能,让基层干部焕发活力。针对基层干部因业务不熟致使负担增重的问题,4月以来,全县16个党(工)委将基层减负纳入2024年“万名党员进党校”培训班,目前已累计开班17期,覆盖党员4000余名,通过培训进一步建强基层党组织,增强党员先锋模范意识,引导广大党员自觉锤炼党性修养,践行初心使命。优化驻村第一书记和工作队选派管理,围绕“建强村党组织、做好政策宣传、抓好监测帮扶、助力农民增收、推进乡村建设与治理”五项职责任务,修订印发《彝良县驻村第一书记和工作队日常管理办法》,促进驻村工作队把各项工作落在平时、做在日常,让驻村干部有更多时间投入到为民办实事上。建立结对帮带制度,明确乡镇(街道)干部、村干部等与村级后备力量建立“一对一”“多对一”结对帮带关系。每季度开展开展1次蹲点调研,对村(社区)“两委”班子运行情况调研,全面分析村(社区)后备力量建设情况。
创设载体,让基层治理凝聚合力。加强县委、乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党委、村(居)民小组、楼院“五级联动”,构建横向到边、纵向到底、相互贯通的“一体化”组织体系。成立县党建引领基层治理工作领导小组,深化社区“大党委”制度,整合网格内各方面管理资源和力量,通过定期召开党建联席会议,项目化推动县直单位与村(社区)的结对共建,共同协商解决村(社区)管理服务问题。目前,彝良县已建立社区“大党委”33个,建设高标准党群服务中心9个。推行“党旗插到网格中、治理延伸到末端、群众回应家门口”的党建模式,统筹机关企事业单位、社会组织和党员干部,以30个县领导挂帅、16个乡镇(街道)党(工)委负责、县乡村三级共管、3126个网格员齐抓的服务方阵,对网格各项事务包干负责、“一网打尽”,完善党建引领下自治法治德治“三治融合”。今年以来,100个机关企事业单位2116名党员干部下沉网格,开展服务16423小时。
(彝良县委组织部 供稿)
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