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沈阳市中寺村：运用积分制“四道加法”提升基层治理水平

　　“我们中寺村始终坚持运用积分制‘四道加法’，充分发挥党员群众积极性、创造性，不断推动全村基层治理取得新成效。”中寺村党支部书记王洪光说。近年来，为了让“积分制”真正惠及村民，中寺村因地制宜，创新“四+”新举措。村干部模范带头利用其“人熟、地熟、情况熟”的优势，将工作“沉下去”，让问题“浮出来”。利用“积分＋党建”，夯实基层治理的“压舱石”。把党建内容纳入积分管理项目，依托“党支部+党小组+党员中心户”三级组织体系，整合“三零”工作室、村“两委”、志愿者多方力量下沉网格，形成了组织引领、党员带动、群众参与的基层治理格局，进一步提升政治引领基层治理能力。

　　中寺村和大多数农村一样面临着典型的乡村人居环境问题，包括村落卫生脏乱差、垃圾处理不当、公共设施缺乏维护、群众参与率低等。为了改善这些状况，提升村庄整体环境和村民的生活质量，中寺村通过“积分+文明创建”，用好基层治理这把“金钥匙”，通过建立基层治理积分“一户一档”，坚持“专人管理、事事记录、分分对应”，保证累计积分有据可查，张榜亮分，随时接受群众监督。村“两委”班子不断发挥带动作用，村民们由原来的被动管理逐渐转化为主动参与，积分超市用“小积分”兑换“大文明”，让“小奖品”汇聚“大动力”，切实增加村民参与度、满意度。

　　“实行积分制后，大家比积分、比文明，村民参加文化活动、环境卫生、独居老人帮扶等志愿服务的积极性不断提高。”中寺村驻村第一书记刘洋说，为了让村民们当“主角”，更好地参与村级事务，中寺村创建了“积分+村情茶社”，搭建基层治理的“连心桥”，将村民主动参与议事行为纳入积分管理，在“村村有管事、件件有回应”基础上，致力于调动广大村民的积极性、提高村民的参与性。通过举办“乡情老友汇”活动，让村民们坐在一起以“唠家常”的方式，聊出大家的真话、实话和心里话，畅通群众诉求表达渠道，使群众实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，让群众“沉浸式”感受民主，有效促进了基层治理、睦邻团结、共谋发展。

　　你来“点单”，我来服务。中寺村依托“积分+精准服务”，开启基层治理“直通车”。该村始终将民生作为第一要务，通过日常走访巡查、电话、微信群等线上线下方式，让群众困难有处说、诉求有人听，为群众需求“把脉”，为基层治理“开方”。村里建立了村级便民服务代办点，把为群众代办低保申报、临时救助、养老认证、医保缴费等民生服务事项纳入积分管理，实现让数据多跑路、群众少跑腿。

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