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党建引领基层治理丨常宁市：“邻长夜谈”谋发展 乡村治理见实效

　　官岭镇富贵村为常宁市“西大门”，位于常祁交界之处。近年来，富贵村在官岭镇党委大力指导下，组建完善“片—组—邻”三长制乡村治理组织架构，着重发挥“邻长”力量，由每个村民小组内居住临近的5—15户居民推选出1名代表担任“邻长”，探索定期开展“邻长夜谈”，全力构建以“邻长”为中心的“四有”（支部有安排、邻长有行动、群众有配合、治理有效果）、“四会”（会宣传、会调解、会服务、会发展）乡村治理体系，产业发展、乡风文明、社会治理等迈出了坚实步伐。

　　谈政策、促宣传，“邻”声音更有引导力。“邻长”是从熟悉的邻里中推荐产生，宣传政策、处理矛盾更有显著优势。富贵村充分认识“邻长”独特优势，定期组织开展“邻长夜谈”活动，利用傍晚或临近傍晚的农忙休憩时间，由“邻长”组织周边居民通过“拉家常”“闲聊”的方式，进行宣传政策、商事议事和收集民意。依托“一月一课一片一实践”主题党日活动，富贵村党总支把“邻长夜谈”活动与村组治理相融合，邀请“邻长”全面参与村中心工作，引导“邻长”发挥示范引领作用，积极宣讲党的政治理论，宣传乡村振兴、安全生产、电信诈骗、人居环境、移风易俗等相关政策知识，通过“身边人”“熟悉人”讲“身边事”“关心事”，让政策宣讲更接地气，更有感染力、信服力和引导力。在富贵村上头陈家、杨堡、杨柳等几个湾场，通过“邻长夜谈”，村民共商共议，凝聚共识，形成“邻长带头、党员示范、群众参与”的卫生自觉，自发打扫房前屋后、整洁规范前庭后院，落实卫生“门前三包”，湾场人居环境得到明显改善。

　　谈产业、促发展，“邻”智慧更有推动力。如何找准富贵村的发展障碍？如何谋划发展方向？采取怎么样的模式推进产业发展？……近期，富贵村组织召开各湾场“邻长夜谈”活动，由“邻长”牵头，征集村（居民）发展意见与想法，通过互问互答、集思广益，确定以打造“产业一条街”“规模发展农经作物”“生猪养殖”等三大产业作为村集体经济发展方向。为突破发展瓶颈，富贵村党总支号召“邻长”发挥积极作用，从“产业街”中的企业所在地周边，从优推选1名居民作为“邻长”，负责收集企业诉求、化解企民矛盾、帮忙企业招工，为富贵村企业发展提供优质营商环境。同时，发挥“邻长”在土地流转、发展产业的示范引领作用，“邻长”既当“行动员”，又当“号令员”，带领周边群众主动流转荒田荒山荒土到村集体合作社，全力支持配合村发展生猪养殖产业，为进一步提升村集体经济打好基础。目前，“产业一条街”已进驻企业、经营户13家，其中鸿展电子有限公司可吸纳劳动就业60人，丽丽玩具厂、起恒玩具厂等加工作坊可吸纳劳动就业70余人。

　　谈治理、促和谐，“邻”力量更有凝聚力。“邻长”既是群众中的旗帜标杆，也是各项工作的助推剂，更是社会正能量的营造者。富贵村从严从实做好“邻长”推选工作，织密织牢乡村治理“微网格”，搭建“邻长”微信群服务平台，常态化开展“邻长夜谈”活动，让乡村治理的“神经末梢”不断延伸，党群凝聚力持续增强。近期，富贵村组织开展了以市场治理、和美乡村建设、移风易俗等为主题的“邻长夜谈”活动，动员“邻长”自觉参与到“平安创建夜间巡逻”“道路交通秩序维护”“安全生产隐患排查”“矛盾纠纷调处”等志愿服务中来。

　　谈心声、促民生，“邻”服务更有融合力。“邻长”处于最基层，最了解群众需求。富贵村将25个村民小组分成5个片，由5名村干部担任片长，25名村民小组组长任组长，着重从“五老乡贤”、优秀党员、致富能人等村民中推选了51名邻长，实现了联系服务全覆盖。通过“邻长”日常走访、定期联系、“邻长夜谈”等方式，精准对接民情民意，提供好“邻”服务。每个“邻长”每个月开展1—2次“邻长夜谈”活动，主动倾听群众心声，了解群众困难，重点解决一批群众反映聚集、反响强烈的民生实事问题。已通过向上争取、多方筹措、社会集资等方式，完成了3口水塘清淤护砌、1条油茶产业路建设；打造1个老年人门球场，平整硬化集市广场、加装广场灯具，添置健身娱乐设施，用于解决离退休老人、妇女儿童等不同群体健身、广场舞等生活娱乐需求。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/29/14545187.html
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