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祁门：“铁纪”护航高标准农田建设

　　“作为高标准农田建设项目的法人，明知项目主体工程仍有少量尾工未完成，仍对项目工程组织验收，并出具完工验收鉴定书……”，这是祁门县纪委监委派驻纪检监察组工作人员在核查高标准农田建设反馈问题时，对有关同志进行提问。

　　近年来，祁门县纪委监委贯彻落实省委、省纪委主要负责同志批示要求，立足“监督的再监督”职责定位，围绕高标准农田建设加强监督检查，严肃查纠失职失责问题，以“铁纪”护航高标准农田建设。

　　严把“五关”，有的放矢。紧盯高标准农田项目建设、专项资金管理、建后管护等重要环节，制发《关于加强监督推动高标准农田高质量建设管理的工作提示》，督促主管部门和属地党委、政府，“全周期管理”土地整理和高标准农田建设工程的立项、招标、监理、验收和决算等5个“关口”，严密监督管理措施，堵塞防范问题发生。压紧压实各地各单位建设和管护主体责任，要求县农业农村水利局按照项目类型、投资金额、治理面积等3个重点内容建立高标准农田建设台账，梳理项目共计9个。

　　运用“三联”，精准监督。健全完善内部协作机制，统筹运用“室组”联动监督、“组组”联合监督和“协作区+乡镇纪委”联同监督，对高标准农田建设开展专项督查19次，推动各地党委、政府切实扛起建好管好高标准农田、维护粮食安全的政治责任。聚焦高标准农田建设管理中易发多发的突出问题，跟进监督、精准监督，及时纠正问题8个，推动相关部门开展撂荒地整治检查12次，发出问题整改交办单3份，完成复耕复种3838亩，鼓励种粮大户流转耕地1320亩。加强督察反馈问题整改监督，推动利用“找回耕地”项目恢复耕地730亩。

　　贯通“纪审”，从严纠治。发挥审计监督独特作用，严肃查处在高标准农田立项、招标和建设管理中，搞拆分项目违规招标、围标串标、违规转包分包、虚增套取、截留挪用、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为。精准处置审计发现问题线索，对高标准农田建设中项目未完工却验收合格问题，追责问责2人。从信访举报中，发现滥用职权、随意变更调整建设内容问题线索，给予党纪政务处分1人，第一种形态处理2人。

　　聚焦“良田”，综合施治。做实监督执纪“后半篇文章”，推动以案促改促治，协调农业农村、财政等部门制发《高标准农田建设项目工程管护资金管理办法》《关于做好撂荒地整治利用相关工作的通知》，督促地方党委、政府和有关职能部门切实做好高标准农田项目资金、建设管护等工作，加强常态化监管，健全长效工作机制，确保建好、管好、用好，让“粮田”变“良田”。

　　“监督推动高标准农田建设是保障粮食安全、筑牢‘三农’压舱石的具体举措，要以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，强化跟进监督，深挖细查高标准农田建设管理领域背后的腐败、责任作风问题，不断巩固加强耕地保护、维护粮食安全专项监督成果。”该县纪委监委有关负责同志表示。（黄山市纪委监委）

原文链接：http://www.ahjjjc.gov.cn/jlsc/p/119024.html
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