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乌兰察布市兴和县：推动干部成长与巡察监督双提升

　　近年来，乌兰察布市兴和县委巡察办把充实巡察工作力量作为提高巡察工作质量的有效途径，坚持从新修订的《中国共产党巡视工作条例》规定着手，采取广推广选并进、精培精用并举、激励约束并重等方式，多措并举把好巡察人才库质量关、选育关、考核关，切实解决巡察力量薄弱、专业人才缺乏、业务水平不高等瓶颈制约问题，充分发挥优秀人才对巡察工作高质量发展的基础性支撑作用，着力推动实现干部成长与巡察监督双促进、双提升。

　　广推广选并进，严把质量关，在巡察干部人才库准入条件等方面上下功夫。一方面，以23个协作机制成员单位为基础人选，联合县委组织部印发《关于推荐县委巡察工作组长库和人才库人选的通知》《关于报送村级巡察人才库人员的通知》，要求全县各乡镇、县直各单位推荐政治素质过硬、责任心强、作风过硬、工作能力强、业务精通的人才库人选报送到县委巡察办；另一方面，由县委巡察办汇总审核后，把旗帜鲜明讲政治作为巡察人才库人员入库的首要标准，围绕政治关、业务关、作风关、廉洁关、年龄关等方面进行全面审查，重新分三类建成了三个方面的人才库，由组长库、专业人才库和村级巡察人才库3大板块组成。其中，专业人才库选拔具有纪检监察、组织人事、意识形态、财务审计等方面专业知识的党员干部，为巡察工作深入开展提供坚强有力的人才保障。同时，“三库”人选报经县委巡察工作领导小组审定，报县委组织部备案。截至目前，从县直机关、乡镇党委和政府以及国有企事业单位副科级以上领导干部中选定巡察组长（副组长）人选20名、从县直单位优秀党员干部中选定综合型巡察专业人才118名，从乡镇民政、社保等涉农岗位中选定村（社区）巡察专业人才55名。

　　精培精用并举，严把选育关，在抽调巡察干部教育培训和统筹使用上下功夫。一方面，采用“集中+组内”相结合的方式进行教育培训，每轮巡察前，巡察业务骨干对抽调的巡察干部在工作流程、谈话技巧、线索收集、撰写报告等方面实行系统集中培训，使其尽快进入巡察角色。巡察过程中，通过组务会和临时党支部等方式，由业务骨干实行“一对一”帮带机制，强化巡中政治锤炼，常态化开展政治思想教育，提升巡察干部政治能力素养。十五届县委以来，共举办集中培训班7期，培训抽调巡察干部30余人；另一方面，每轮巡察启动前，县委巡察组聚焦巡察重点、被巡察单位职能特点等多方面因素综合考虑，按照“巡什么单位、抽什么人”的原则，分别在“三库”中选择初步人选名单，报县委巡察工作领导小组同意后，协同县委组织部从人才库中抽调拟定建议人选，由他们按干部归口直接发函抽调，选派进入各巡察组，要求限期到位，与原单位脱产开展巡察工作。自人才库重新建立以来，所抽调干部在“三库”占比在95%以上。同时，每轮巡察会同县委组织部统筹协调新提任干部、优秀年轻干部充实到巡察组，发挥巡察机构“熔炉”作用。

　　激励约束并重，严把考核关，在抽调巡察干部动态管理和激励措施上下功夫。一方面，对不胜任或不适合从事巡察工作的入库专业人员及时动态调整，保证巡察人才库“用得上”；另一方面，充分发挥正向激励作用，优化抽调巡察干部成长路径，有效激发抽调干部参与巡察工作的积极性、主动性。每轮巡察结束后，兴和县委巡察办根据巡察组鉴定意见，对抽调巡察干部在巡察期间的工作表现、落实组织生活、遵守工作纪律等情况进行政治鉴定和综合考评，再从抽调巡察干部中评选出巡察工作中政治素质高、思想素质强、能力水平突出的优秀抽调巡察干部在下轮巡察动员会上进行通报表扬，同时，抄送到县委组织部和原抽调单位。对多轮抽调且表现特别优秀的干部直接向县委组织部提交《关于推荐优秀抽调巡察干部的函》，建议将其作为选人用人的参考依据，分别在职级晋升、评先树优、选拔任用等方面予以优先考虑，在不占用其原单位优秀指标上实施年度考核奖励，为进一步强化巡察队伍建设和规范抽调巡察人员管理使用等提供有力遵循。目前，共有3名连续参加2轮巡察工作的抽调干部被评优推荐。

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

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