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谨防指标变“纸标”

　　

　　

　　指标是一种用来衡量、评价或分析特定目标或现象的工具（参数），它可以是数字、比率或其他可量化的数据形式。现实中，不少地方和部门在安排部署工作时往往会下达各种指标，这本身对督促工作落实、提高工作效益是大有裨益的。

　　但凡事有度，过犹不及。一些地方和部门热衷“唯指标论”，将其视为“万能钥匙”，凡事都考核，凡考核都设指标，以指标论英雄，以指标代替监督管理，甚至有的严重脱离实际、过于离谱，“奇葩指标”“雷人指标”不时见诸媒体报端。在林林总总、名目繁多的指标压力下，导致一些下级部门“顾头顾不了尾”，不得不搞“针对性留痕”“技术性报数”。如此一来，既偏离了下达指标的本义，落实工作的效果也大打折扣，指标沦为名副其实的“纸标”。

　　天下大事，必作于细。制定指标贵在精准，也难在精准，考核部门在设置指标时，要把精准思维贯穿于考核全过程和各方面，一方面要坚持实事求是，一切从实际出发，加强调研论证、广泛征求意见，充分考虑不同地区、不同层次、不同部门的差异和特点，“量体裁衣”、有的放矢科学合理设置指标，防止“一刀切”“一锅煮”；另一方面要坚持问题导向、目标导向，聚焦公共服务、民生改善、社会进步、生态效益等事关群众利益的重点事项，突出考核重点，防止“眉毛胡子一把抓”，让指标“小而精”“好而精”。

　　“知事识人，重在考核。”指标考核是干事的“指挥棒”，也是成事的“金钥匙”，要防止指标沦为“纸标”，笔者认为除了科学合理设置指标外，还需抓好“考”“评”“用”三个关键环节，唯有如此，方能让写在纸上的指标落地生根、见到实效。

　　对标对表严格“考”。考核工作是一把“标尺”，是评价工作的“度量衡”，要吃透把准考核标准要求，严格对标对表，既鼓励好做法，有成绩充分肯定，又善于“挑刺”“找茬”，倒逼责任落实，防止“一俊遮百丑”。要严格考核纪律，本着实事求是的态度，准确掌握被考核单位的工作实绩、工作作风和口碑形象，不打“人情分”“平均分”，这样才能考出真成绩、检出真问题。

　　全面客观准确“评”。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”要统筹考虑单位共性与差异，客观条件与主观努力、发展实绩与发展“潜绩”、实际产出与成本代价等因素，坚持定性与定量相结合、考人与考事相衔接，对考核单位立体式“精准画像”“动态成像”，全方位多层次多维度综合考量评价。同时，建立反馈机制、上下级沟通交流机制，做好考核工作“后半篇文章”，防止“一考了之”“一评了之”。

　　赏罚分明强化“用”。“编筐编篓，贵在收口。”结果运用是考核工作的生命线，要坚持考用结合，把考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先选优等工作挂钩，防止“考而不究”“考用两张皮”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好氛围，确保“考”出压力、“考”出动力、“考”出导向，形成你追我赶、竞相发展的良好态势。

　　李瑞萍（峨山县纪委监委）

　　

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