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长沙市望城区：做实四篇文章全面推进村（社区）党组织书记县级备案管理

　　近年来，长沙市望城区牢固树立大抓基层的鲜明导向，通过做实“优选、严管、精育、激励”四篇文章，全面推进村（社区）党组织书记县级备案管理，切实强化村（社区）干部队伍建设，为推动乡村振兴和基层治理提供了坚强组织保障和人才支撑。

　　做精“优选”文章，优化队伍结构。常态化开展村级班子换届“回头看”和届中分析，换届以来，对7名不胜任不尽职的村（社区）干部及时调整撤换。创新开展城市社区党组织书记公开比选，通过组织推荐、资格审查、实绩考核+结构化面谈、深入考察，面向全区比选5名城市社区党组织后备书记，进一步加强全区城市社区党组织书记队伍建设。提前谋划2025年村（社区）“两委”换届，出台村级后备干部队伍建设管理办法，动态储备村级后备干部186名，连续两年实施“雏鹰”计划，通过理论培训、实践锻炼和跟踪考察集中培养村（社区）党组织书记“种子选手”85名，目前已有10人走上书记岗位。

　　做细“严管”文章，强化规范管理。出台《关于村（社区）党组织书记县级备案管理的实施办法》，区委组织部对全区127名村（社区）党组织书记档案统一管理，实行一人一档、动态更新，其他村（社区）“两委”成员由街镇党（工）委备案管理，分类分级、一村一册，实现村（社区）党组织书记县级备案管理“对象全覆盖、调整全流程、档案全要素”。创新组织举办2023年度全区村（社区）党组织书记工作述职会议，全区村（社区）党组织书记向区委组织部进行述职，通过书面述职与口头述职相结合的方式，晒成绩、查问题、理思路，评委采取“一述一评”的方式逐一点评，查摆不足、鼓足干劲、促进提升。严格落实村（社区）党组织书记“双述双评”制度，建立村（社区）“两委”绩效考核和村（社区）干部年度考核制度，由街镇党（工）委组织综合考评，考核和评议结果与村（社区）干部绩效挂钩，通过以考促干，倒逼责任落实。

　　做深“精育”文章，提升能力素质。坚持请进来和走出去相结合，连续3年举办城市社区党组织书记培训班和村（社区）干部素能提升班，分批选派村（社区）党组织书记赴杭州和成都开展蹲点调研，深入学习运用“千万工程”经验和城市社区治理的先进经验。常态化开展村（社区）党组织书记拉练活动，连续五年实施基层党建“书记工程”，村（社区）党组织书记围绕抓党建促乡村振兴、基层治理等创树特色、竞赛比拼。举办“青蓝结对帮带培训班”，推选22名先进书记和22名相对落后的书记或后备书记进行定向带动培养，以先进带后进，后进学先进，全面提升基层干部队伍履职能力。

　　做好“激励”文章，激发干事热情。持续整治形式主义为基层减负赋能，制定20条减负措施和10条赋能措施，通过清单化管理，明晰基层权责、充实基层力量、减轻基层负担，让村（社区）党组织书记轻装上阵、安心干事。加大村（社区）干部保障力度，每年由区财政专项保障村（社区）党组织书记年收入，2023年村（社区）党组织书记年收入达9.3万元，村（社区）“两委”其他成员按梯度年收入6.5万元以上，保障村（社区）主职3650元、村（社区）“两委”其他成员1650元购买养老保险、人身意外险。加大从村（社区）干部中比选乡镇领导班子成员、定向招录公务员、考核招聘事业编制人员力度，每年定向村（社区）干部招录2名公务员，近三年通过“五方面人员”比选选拔5名村（社区）党组织书记充实到街镇班子。加大先进典型选树力度，推选抓党建促乡村振兴省级担当作为好支书1名、市级担当作为好支书3名，推选全区“五好干部”“真抓实干、担当善为”先进个人表彰和提名村（社区）党组织书记8名。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/21/14538846.html
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