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东安县：三“实”联动 推动农村党员档案管理提档升级

　　近年来，东安县将农村党员干部档案规范化建设作为推动基层党建的重要抓手，聚焦农村党员档案室标准化建设、精细化归档、制度化管理等关键环节，重“实”际、亮“实”招、求“实”效，不断提升农村党员档案管理规范化、科学化水平。

　　注重“实”际，配齐基础设施。制定出台《东安县党员档案管理办法（试行）》《东安县村（社区）干部档案管理办法（试行）》，进一步明确档案专人管理，建立起党员档案室管理制度、管理员岗位职责、查（借）阅制度、转（接）递制度、保密制度、应急处理预案“六项制度”，并形成了党员和村（社区）干部档案管理的长效机制。要求各乡镇以“因地制宜、规范达标、适当超前”的原则，按照不低于20平方米的要求，16个乡镇全覆盖统一建设标准化党员档案室，以“一人一档、统一编号”定制档案盒，由乡镇党委归档管理。县委组织部统筹落实40万元专项经费，支持乡镇党员档案室配备档案信息化建设硬件设备和“八防”设施，确保标准化农村（社区）党员档案室达到建设要求。截至目前，全县344个村（社区）13590名农村党员档案已全部归档管理。

　　亮出“实”招，精细归档流程。围绕发展党员工作5个阶段25个环节，明确农村（社区）党员档案主要内容，同时围绕党员个人成长经历，从任职选举、表彰奖励、处分处置等4个方面，梳理12项补充资料，以逻辑清晰、条目合理、内容全面的原始档案记录党员成长过程。为确保档案整理的规范性、专业性，协调县档案馆和县委组织部档案室的专业人员进行现场指导，指导各乡镇工作人员整理档案，同时解决问题、积累经验，确保全县档案的标准化、规范化、统一化。各乡（镇）党委确定专人负责农村党员档案管理，规范党员档案转接程序，建立档案转入、转出工作台账，做到接收档案完整、转出档案有向。严格党员档案查（借）阅规定，规范查（借）阅程序，坚持凡阅必登记，凡借必出函，确保每本档案使用记录规范、有据可查、责任到人。将农村党员、两新组织党员、高校毕业生党员、其他党员档案材料分类分柜存放，确保档案管理不混乱、不杂乱。针对各支部党员档案中的入党申请书、入党志愿书、政审材料、转正申请书、培养考察材料、思想汇报材料等常规性材料进行精准排查梳理，建立目录和档案索引，将所有党员基本信息全部录入电脑，使档案的查询更便捷，管理更规范，做到有人有档、有档有册。

　　务求“实”效，提升管理水平。严格按照“凡进必审、凡转必审”原则及干部人事档案日常管理有关规定，对党组织关系新转入和新发展党员档案材料进行认真审核，材料缺失的不予接收，严把党员档案“入口关”。对档案缺失或不完整的，通过外调、函调等方式分类分批查找补充；对多方查找仍无下落的，由乡镇到入党时所在党组织进行实地调查，收集有关证明材料，出具认定报告；对发现的不规范问题立查立改，原则性问题按程序追责到人。将档案管理与村“两委”换届资格审查、党代表资格审查、党员评优评先、“光荣在党50年”纪念章拟颁发对象信息核查等工作有机结合。积极开展查档案忆初心、用档案讲党史和讲述身边的优秀党员事迹等活动，切实做到用好用活党员档案。定期组织党务干部培训会，围绕发展党员工作程序、党员档案整理、党员组织关系转接、党员档案转递、党员身份认定等重点内容开展业务培训，实现档案管理人员从“业务型”转向“专业型”，不断提升党员档案管理人员业务水平。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/22/14539890.html
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