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七一时评|“减”中“增”效 让基层减负“掷地有声”

　　4月22日，习近平总书记在重庆考察时深入社区了解基层减负情况，强调“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”当前，党纪学习教育正在全党扎实开展，各地区各部门要以此为契机，认真贯彻落实党中央决策部署，切实减轻基层负担，增强基层工作实绩实效，推动基层减负落到实处。

　　“减”文山会海之负，“增”基层“效率”之能。在最新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，党中央将“违反精文减会有关规定搞文山会海”纳入处分范围，这彰显了抓减负工作的坚定决心。然而，一些地方现仍存在“层层开会、层层报表、层层加码”的问题，导致基层干部无法舒展开肩膀，无暇走进群众、服务群众。基层是干事创业的“主战场”，基层工作者的工作“重心”应放在“全心全意为人民服务”初心上，上级部门要完善约束机制，加大文会的精简力度，开会发文件应以解决问题为原则，进一步明确精文减会的标准和尺度，对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、不切实际、内容空洞、可发可不发的文件坚决不发，让基层真正从“文山会海”中解脱出来。广大基层干部要树立“能在现场就不在会场”的工作作风，把更多时间用在走实地、听民声、解民困上，集中精力抓落实、甩开膀子干事业、心无旁骛谋发展，全身心投入到办实事、谋实绩、提效率中去。

　　“减”过度留痕之负，“增”基层“担当”之能。“上面千条线，下面一根针”“上面千把锤，下面一颗钉”是对基层工作形象的比喻，也确实道出了基层工作的压力和繁重。当前，有些工作上级要求基层必须拍照留痕，留痕就是措施落实不细、工作做得不到位，“过度留痕”不仅耗费了基层干部大量工作时间，还极大地挫伤了干部干事创业的积极性与主动性。整治过度“留痕”的形式主义，各部门要结合实际建立科学的基层工作考核机制，减少过程性指标的比重，增加反映实际工作成效的指标，从“考材料”到“看潜绩”，变“听汇报”为“看现场”，让实绩来说真话。广大基层干部要树牢以人民为中心的发展思想，努力实现从“忙于应付上级”到“全心全意服务群众”的转变，把对上负责和对下负责统一起来，把务实担当的作风体现在行动上。

　　“减”心理压力之负，“增”基层“实干”之能。习近平总书记指出，“要倾听基层干部心声，让敢担当有作为的干部有干劲、有奔头。”应该看到，不少基层干部在身体承受工作高负荷的同时，也承受着“心理高压”。部分一线干部反映，现在基层工作是“权力不大，责任不小；工资不高，事情不少”“工作忙、压力大、任务重、问责多……”凡此种种，势必会寒了基层干部的心。对待基层干部，不能只加“压力”不予“动力”，要倾听基层干部心声，建立标准明确、程序具体的容错纠错和问责实施办法，严格落实“三个区分开来”要求，鼓励干部敢闯敢干事，积极营造鼓励干部担当作为的良好氛围，让干部放下包袱、轻车前行。树立激励干部担当作为的鲜明导向，在基层岗位上作出突出贡献、具有模范带头作用的优秀干部按程序大胆使用，进一步激发干部干事创业热情，让想干事、能干事、干成事的基层干部有奔头。

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/651113.aspx
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