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维护巡视权威需要彰显利剑“三力”

　　面对新阶段新形势新任务，切实维护巡视作为国之利器、党之利器的权威地位，需要把巡视利剑磨得更光更亮，不断彰显利剑实力、威力和效力，持续释放全面从严治党的强烈信号。

　　巡视干部队伍彰显利剑实力。强巡之道，要在得人。巡视工作的特点和任务决定了巡视干部队伍应专兼结合、以兼为主，抽调干部是巡视监督的重要力量，选好用好管好这支队伍攸关利剑实力。一是选好干部。不断提高巡视工作规范化水平，建设高素质专业化干部队伍，把忠诚干净担当的干部人才凝聚到党旗下，汇聚到巡视队伍中。切实把好政治关、业务关、作风关、业绩关、廉洁关，确保抽调干部政治上信得过、靠得住、能放心。精心遴选纪检监察、组织、宣传、巡察、财务、审计等系统业务骨干，确保抽调干部结构合理、素质优良、梯次完备，坚决防止照顾性安排，充分彰显推进全面从严治党“尖兵”作用。二是用好干部。准确把握抽调干部特点优势，精准配置人力资源，提高人岗匹配度和干部使用效能，确保人岗相适、人尽其才、才尽其用、用有所成的生动局面。充分调动激发干部活力和潜力，强力释放千里眼、顺风耳、侦察兵、显微镜、探照灯作用，精准发现问题，形成强大震慑。激励抽调干部凭实干进步、靠实绩立身，在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。三是管好干部。信任不能代替监督。加强内部管理，完善内控机制，真管真严、敢管敢严、长管长严，对苗头性倾向性问题及时提醒、批评教育。坚决防止不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实；泄露巡视工作秘密；利用巡视便利谋取私利等行为。强化约束，建立说情、干预、打听巡视情况备案制度。密切关注抽调干部思想动态。管出带出一支忠诚干净担当的守纪典范、巡视铁军。

　　巡视创新举措彰显利剑威力。强化立行立改、边巡边查、巡情通报等巡视工作创新举措，不断挖掘开拓彰显利剑威力。一是立行立改。坚持“巡视开始即整改开始”理念，把立行立改贯穿巡视全过程，针对巡视期间发现的群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的突出问题，按程序移交被巡视党组织边巡边改、立行立改，以最有力的行动、最扎实的措施、最严格的纪律，确保巡视整改立竿见影、高质高效，使发现问题与问题整改无缝衔接，切实增强群众获得感幸福感安全感，激发广大干部群众参与巡视监督的积极性，持续提升巡视权威性和公信力。二是边巡边查。建立健全巡视和纪检监察联动监督模式，对巡视中发现的违纪问题线索，及时与纪检监察机关研商。建立边巡边查工作机制，推进巡纪深度联动，通过边巡边查，一些事实清楚、可查性强的问题线索快查严办，达到巡中成案、形成震慑效果，营造利剑高悬的氛围。做到边巡边查、以巡促查、以查促巡，放大监督综合效能，切实提升巡视监督质效，事半功倍、雷厉风行，拉满巡视震慑力和穿透力。三是巡情通报。巡视组“不履行执纪审查的职责”。巡视期间，联动纪检监察机关及时向社会通报巡中成案，释放动真碰硬的强烈信号，敦促违纪违法人员主动投案，为心存疑虑、等待观望又想向巡视组反映问题的群众打气鼓劲，坚定其反映问题的信心，提升巡视发现问题的质效和成色。巡视结束后，对于源自巡视发现问题线索的案件通报，载明该案属于巡视移交的问题线索成案，有效衔接巡视与纪检监察案件办理的衔接贯通。借此持续释放巡视利剑震慑威力。

　　巡视整改成果彰显利剑效力。巡视的权威由党章赋予，巡视整改体现全面从严治党的坚定决心和顽强意志，整改成果彰显利剑效力。一是抓整改有要求。习近平总书记强调，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。做好巡视整改和成果运用是深化政治巡视的内在要求，也是发挥巡视标本兼治战略作用的关键所在。新修订的《中国共产党巡视工作条例》对“加强巡视整改和成果运用”提出新要求，专章对各方责任和主要任务作出具体规定，明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，规定有关职能部门的成果运用责任以及巡视机构的统筹督促责任。通过一系列措施确保巡视整改和成果运用落地落细落实。二是真整改赢民心。整改和成果运用是巡视的“后半篇文章”，是巡视工作取得实效的关键所在，是争取民心赢得支持的决定性因素。惟有在精准发现问题的同时注重推动问题解决，才能充分彰显巡视在管党治党、国家治理中的重要作用，才能让广大干部群众感受到巡视的效果，才能为巡视工作赢得更为广泛的信任和支持，巡视工作才能始终保持应有的权威性、公信力和旺盛生命力。三是假整改严追责。要坚决防止“过关”心态、应付整改、虚假整改，甚至边改边犯。决不能让巡视发现的问题“滚雪球”，击鼓传花，潜滋暗长，死灰复燃，吞噬人民群众的信任和期待。新修订的《中国共产党巡视工作条例》释放出强化整改问责的鲜明信号。对整改不到位的突出问题，巡视机构要推动有关机关、部门对有关党组织和责任人严肃问责。做好巡视“后半篇文章”，压实整改责任，以严肃问责追责倒逼巡视发现问题整改，以看得见摸得着稳得住的整改成果彰显巡视利剑效力。

　　（作者系重庆城市职业学院纪委副书记）

　　

　　

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