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重庆秀山：“五长三册一码”迭代升级基层治理

　　

　　为增强“141”基层智治体系实战能力，切实做到“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇街”，今年以来，重庆市秀山土家族苗族自治县中和街道以“五长三册一码”为抓手，推动网格精细化治理、工作数字化赋能、服务智能化融合，着力构建“扁平一体、条抓块统”的基层治理模式。

　　五长联动“齐步”亮身份

　　“楼栋长，还是你办事麻溜，上个月才讲要装个电梯，这么快就协调好来施工了。”丹凤社区桂花苑小区廖女士感慨道。类似的情景还有很多，仅今年一季度就办理相关事件88件，这得益于“1+3+N”网格治理队伍，“1”为网格长，“3”为专职网格员、兼职网格员、网格指导员，“N”为在职党员、志愿者、部门下沉的专业执法力量等。

　　中和街道将12个社区科学划分了122个网格和653个微网格，并在“1+3+N”力量基础上优化设置了“五长”，即：街道层面由指挥长（副指挥长），负责全面调度部署；社区层面由社区书记担任联络长，负责上下协调衔接；网格层面落实了网格长、楼栋长、街巷长，负责具体事项办理。网格长对应122个网格，楼栋长、街巷长对应653个微网格，全部配备工作服、工作证，每个微网格都张贴上墙、公示信息、亮明身份。同时，按照“6+1”任务清单到岗履职，实行“定格、定人、定责、定星”管理考核机制，真正做到了力量在网格聚合、问题在网格解决、事项在网格办理。

　　三册融合“正步”勤走访

　　“网格长，刚才有群众打电话说在浙江务工的儿媳生病住院了，询问异地就医报账怎么办。”电话里传来朝阳社区红梅巷街巷长小王的求助声音。“你看一下街道印发的工作手册第131页，要什么资料，走什么程序，都写着。如果还有不懂，我再详细和你讲解。”网格长杨怡答复。杨网格长说的工作手册，就是中和街道探索编制的网格民情日志走访、民生实事政策宣传、高频事项对接联络“三合一”工作手册。

　　高频事项对接联络手册是以人、事、权、责为要素，对群众身边的88个高频事项进行了梳理汇总，分类形成通讯目录，便于“五长”直线对接街道相关科室或县级部门，确保扁平高效“对话”。民生实事政策宣传手册，是对群众关心关注的民生政策、项目进行梳理汇总，便于网格员及时掌握答复咨询，堪称民生实事万能“黄页”。网格民情日志走访手册，是围绕任务清单，抓实巡查走访，做到“巡查有记录、问题有重点、处置有台账”。

　　一码赋能“跑步”优服务

　　“嘿，这个二维码好方便，不仅可以查找政策，还可以反映问题，寻求帮助，前天我才反映我们小区楼下夜宵摊油烟问题，今天我就看见在整改了。”“确实还行，我也通过它弄清楚了我店里的税务问题。”五岳广场一群小年轻议论着。

　　为解决诉求渠道不够畅通、问题解决不够到位、服务效能不够高等情况，中和街道联合电信秀山分公司依托“天翼云”等数字底座，从基础管理、政策管理、问题管理三个维度，开发了“三服务·码上办”二维码，真正做到了问题“码”上提、事项“码”上办、效果“码”上评，实现诉求事项“反映、登记、处置、反馈、评价”闭环服务，确保把企业服务好、把群众服务好。截至目前，共办理事件3786件，群众的获得感、幸福感持续提升。

　　

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/651317.aspx
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