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成都东部新区：统筹联动协同作战 引领办案质效稳步提升

　　去年以来，成都东部新区纪工委监察工委始终坚持“政治家办案”理念，坚定“惩前毖后 治病救人”的原则，深化全员办案理念，有效整合各方力量，发挥系统集成优势，变“单兵作战”为“协同作战”，聚焦办案力量统筹联动、审查调查贯通融合、以案促改综合施策等环节，积极探索联合办案，全面提升办案质效。

　　 

　　东部新区纪工委监察工委组织开展案件复盘分析会现场。（方晓莉 摄）

　　坚持全员办案 统筹联动破解难题

　　“参与专案过程中，我主要参与外查工作，要跟外界广泛接触，面对的情况也可能更复杂和棘手，对我来说是不小的挑战，也让我认识到自己的短板，今后还要加强学习锻炼。”成都东部新区福田街道纪检干部李某表示，在被抽调参与办案后有感而发。

　　为破解“案多人少”困局，成都东部新区纪工委监察工委围绕组织运行、素质能力、监督质量、措施保障等重点内容，扎实开展“四强行动”，推动镇（街道）“两专三兼”纪检干部实现全员参与办案，统筹全区纪检工作力量。去年以来，通过上挂下派、跟班轮训、办案实训、参与监督等方式，跟班学习的镇（街道）纪检干部履职能力水平大幅提升，办案质效显著提升。

　　聚焦案件查办，该区建立“成都市纪委监委相关纪检监察室+国有企业+成都东部新区纪工委监察工委”的联动初核机制，构建“上下联动、左右联合、内外联系”的核查体系，精准排兵布阵，针对查办对象身处三地的实际，经反复研判，现场模拟推演，最终成功留置三名查办对象，并由此顺利办结成都东部新区留置首案。

　　坚持系统思维 做实做细案件查办“后半篇文章”

　　“该案案情错综复杂金额巨大、人员众多，我们克服各种困难，最终取得了案件迅速突破、对象真诚认错悔罪、涉案赃款全部追缴的扎实成效。”成都东部新区纪工委监察工委相关负责人表示，案件办结并不是划句号，必须着眼一体推进“三不腐”，把“六查”贯通于案件查办全过程，做实做细“后半篇文章”。

　　成都东部新区纪工委监察工委督促发案单位围绕党的建设、公司治理、选人用人、业务经营等重点方面和环节查找不足和漏洞，及时对现有制度进行清理、评估、修订、完善。同时，用好案件资源，制作专题警示教育片，分层分类组织新区国有企业从业人员进行专题教育8次，协调“面对面”旁听庭审120余人次。

　　为切实做好查案治本，成都东部新区纪工委监察工委充分利用“以室代组”优势，推动创新开展“防止制度空转”和“溯源防腐”专项行动，不断强化对权力运行的制约和监督。

　　“坚持将个案查办与系统治理相结合，以个案整改破题，全面把脉问诊个案查办中发现的普遍性典型性问题，透过个案找出行业性、系统性的制度缺陷，在坚决查处腐败案件形成强力震慑同时，全力做好追赃挽损工作。”成都东部新区纪工委监察工委相关负责人介绍，目前已发放《纪检监察建议书》20份，累计追赃挽损2700余万元。

　　坚持全周期管理 探索新模式着力提升办案质效

　　运用“九责工作法”，建立三个“1+1”案件管理制度，即一月一报告，有力加强案件过程监管；一季一通报，强化数据统计反馈效果；一案一清单，对未按期办结案件下达催办函……成都东部新区纪工委监察工委通过建立案件办理全流程动态管理机制，设置临近15日提醒，通过下发督办通知推动案件及时查办，如若逾期，则由分管副书记直接约谈办案单位负责人。

　　在保证时效的同时，成都东部新区纪工委监察工委还围绕办案质效，探索办案新模式。针对该区管理对象多、资金流量大、廉政风险高的实际情况，坚持由该区纪工委监察工委统筹，以属地管辖为主，交叉指定办理为辅，深化“以室代组”的交叉指定办理新模式，有效破解“熟人社会”监督执纪难题。同时，成都东部新区纪工委监察工委以坚持“传帮带”贯穿案件办理全流程，在纪检监察室内成立三个办案指导小组，采取“领办式”分片指导15个镇（街道）审查调查业务工作，通过集中沟通、会商研判，明晰办案思路，有效解决镇（街道）办案水平不专、办案质量不高等难题。2023年以来，该区已累计通过交叉指定办理线索15条，立案13人。

　　“经过探索与努力，我们的案件查办质效明显提升，专责监督体系明显健全，纪检监察干部能力素质明显提高，纪检监察工作取得新进展新成效。”成都东部新区纪工委监察工委相关负责人表示，接下来，该区还将继续强化办案引领，着力提升办案质效，更加树牢“完善业务制度就是反腐败”理念，不断压缩腐败滋生空间，着力铲除腐败问题产生的土壤和条件。（作者：方晓莉）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/5/22/96bd617855d64b718d128c9169a4c3d4.shtml
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