黔南州“233”模式抓实流动党员教育管理
近年来,黔南州聚焦破解流动党员动态掌握难、学习落实难、活动开展难、作用发挥难等“四难”问题,突出问题导向、目标导向和结果导向,通过建好“两个机制”、打造“三个课堂”、搭建“三个平台”,全面提升流动党员教育管理质效,总体呈现党员教育管理不断精准有效,先锋作用不断彰显发挥的良好态势。
一、建好“两个机制”强化管理服务,让党员“离乡不离党”
进一步压实县乡党委主体责任和各级党组织直接责任,健全管理服务机制,让流动党员摸排在经常、管理在日常,切实解决动态掌握难、管理服务不到位问题。一是建好动态管理机制。每年定期开展县镇村三级联动摸排,采取部门发函、网格比对、入户核实、电话访问等方式进行拉网式排查,全面弄清流动党员“有多少、在哪里、做什么”,建好“一县一库、一镇一册、一村一表”的管理台账。通过党员行前登记、返乡报到与支部节日走访、日常联络相结合的方式,对党员外出进行全过程闭环管理。二是建好联络服务机制。采取党支部班子成员“一对一”“一对多”的方式,明确3733名党员与10938名流动党员进行全覆盖结对,及时掌握工作、学习、生活情况,传递家乡发展变化,传达组织关心关爱。在流动党员相对集中的地区,利用32个驻外服务机构建党员活动阵地和流动党支部,将党组织延伸到流动党员身边,帮助解决工作和生活中的困难。比如,罗甸县在广东白云、浙江金华、江苏南通等9个城市设立流动党支部,选派31名党员干部在各劳务协作站驻点开展工作,为流动党员提供学习、法律援助、就业推荐等服务。
二、打造“三个课堂”抓实教育培训,让党员“流动不流学”
进一步创新教育培训方式,做足“线上+线下”文章,让流动党员时时可学、处处能学,着力破解学习落实难、组织生活不正常问题。一是打造“云端课堂”随时学。用好学习强国、贵州网院、微信群、QQ群、微信公众号等线上平台,按照重点班次组织到位、关键内容推送到位、学习进程跟踪督促到位的要求,加强流动党员网络培训班跟踪管理,确保按时高质完成培训任务,近三年来,我州流动党员参加网络培训报到率、结业率均达100%。定期推送党的创新理论、政策方针、党章党纪、法律法规等学习资料,引导流动人员认真开展自学。二是打造“异地课堂”常态学。建立流入流出地双向管理机制,2023年主题教育期间,向流入地党委组织部发函1000余份,密切了流入流出地党组织间的联系,共同督促流动党员到流入地报到,正常参加组织生活。发挥好驻外服务机构前沿阵地作用,为流动党员发放学习资料,提供活动场所,定期组织开展“三会一课”、主题党日等组织生活。比如,三都县在广州、常州、安吉等城市,组织驻外党员干部成立4个送学小分队,通过走访企业、慰问党员、参加组织生活等方式为流出党员及时送学上门。三是打造“返乡课堂”专题学。利用流动党员“农忙、节假日返乡”的特点,采取上党课、座谈会、送学上门等形式,以政策理论、法律法规、实用技术为重点,上好“返乡”“返岗”两堂课,让流动党员更好地理解党的最新理论和政策,增强党性观念,提高服务群众的能力。比如,平塘县利用乡镇党校、党员活动室,以上党课、宣讲会、院坝会等形式集中流动党员举办返乡课堂,每年宣讲宣传党的政策和重要会议精神230余场次,上党课360余场次。
三、搭建“三个平台”突出作用发挥,让党员“发光又发热”
通过制定鼓励党员作用发挥的“三亮一创”“三带”等系列政策措施,引导广大流动党员参与志愿服务、建言献策、回家乡建故乡,有效化解作用发挥难问题。一是搭建志愿服务平台。组织开展“党旗在一线高高飘扬”“我为群众办实事”等活动,推行积分制管理,将流动党员参加组织生活、开展志愿活动、学习党的创新理论等情况进行积分管理,鼓励和引导流动党员在流入地参加志愿服务活动,在推动发展、基层治理、服务群众中主动担当作为,把党组织的形象在基层立起来。比如,三都县在广州、安吉等地的16名流动党员积极加入当地居民理事会、稳岗就业队、驻外人民调解委员会等志愿服务组织,2023年,累计参加志愿服务活动30余次。二是搭建出智出力平台。着眼于反哺家乡建设,立足流动党员见闻见识广、信息渠道宽、专业技能强等特点,组织开展“我为家乡发展献一策”“我为家乡做贡献”等活动,引导流动党员在助推家乡建设、招商引资、农产品推广、技术引进、就业务工等方面建言献智、牵线搭桥,为全州经济社会发展贡献智慧和力量。比如,龙里县积极引导流动党员将长期在外积累的见识、专业技术、社会关系、市场讯息等优势资源转化为助力家乡发展的动力,2023年龙里县流动党员为家乡建设建言献策30余条,带动家乡群众就业90余人次。三是搭建个人发展平台。坚持政策引导回一批、乡情感召回一批、发展吸引回一批“三个一批”方式,持续细化流动党员在创业扶持、信用贷款、农业补贴、技能培训等扶持措施,帮助流动党员找准发展定位,明晰方向目标,全方位构筑起流动党员个人干事创业平台,不断吸引一批批能人回乡发展。比如,2021年村(社区)“两委”换届以来,全州共引导1823名流动党员回乡担任村(社区)“两委”成员,其中160人担任村(社区)党组织书记。
信息来源:黔南州委组织部
一审(撰稿人):邹玉坤
二审:刘相
三审:李良旭
编辑:彭珺瑞
原文链接:https://www.gzzzb.gov.cn/jypx/djzh/20240520/20240520_512160.shtml
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