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谨防减负“弹簧效应”

　　从天津考察时强调持续深化整治形式主义为基层减负，到湖南考察农村基层减负情况，再到重庆调研了解社区减负效果，今年以来，习近平总书记3次出京考察都谈到为基层减负。为基层减负是一场攻坚战、持久战，必须持续用力、久久为功，谨防出现“弹簧效应”。

　　

　　一段时间以来，各地各部门下大力气整治形式主义、官僚主义，取得显著成效。但也要看到，形式主义、官僚主义就像“牛皮癣”，具有顽固性、反复性、隐蔽性和多样性，稍有松懈就会反弹回潮。一些地方减负“隐形变异”“暗中有增”“花样翻新”。有的口号喊得震天响，行动起来轻飘飘，只做表面功夫；有的“新瓶装旧酒”“换汤不换药”，正式红头文件通知少了，电话和微信通知却多了；有的“责任甩锅”“层层加码”，把本级职责范围之内的任务转嫁给基层……病根未除、土壤还在，不管是老问题还是新表现，都要坚持问题导向，精准施策、靶向治疗，持续释放严的信号。

　　

　　解决基层“负担超载”问题，需要搞清楚“基层该承担哪些工作”，厘清不同层级、不同部门、不同岗位之间的权力和职责边界，建立健全权责清单，避免一句“属地管理”“首问负责”“一票否决”就把责任简单粗暴地转嫁给基层，从制度上遏制“层层甩锅”“任务下沉”。要深化基层治理机制改革，进一步放权赋能，围绕上级机关“瘦身”、基层一线“强身”下硬功夫，推动更多管理权限、社会资源、物力财力下沉到基层，实现基层有人干事、有钱办事、有能力担事。

　　

　　形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也不可能毕其功于一役，必须持之以恒、常抓不懈，从思想上转、作风上变、程序上减。当前，推进中国式现代化是最大的政治，高质量发展是首要任务，各负其责、各尽其能，才能形成“最大公约数”、画好“最大同心圆”。要正确处理好对上级负责与对基层负责、程序导向与价值导向、个体最优与全局最优、“显绩”与“潜绩”、短期与长远等方面的关系，确保各项部署落细落实落到位。要把“当下改”和“长久立”相结合，把好经验、好做法固化下来，建立标本兼治长效机制，让基层干部卸下包袱、放开手脚，把更多时间和精力投入到党和国家建设的伟大事业中来。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1163976?ClassId=6166
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