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党建引领基层治理丨长沙市开福区：聚焦物业服务“小切口”推动社区治理“大提升”

　　物业管理作为城市管理重要组成部分，是基层社会治理“微循环”的关键。长沙市开福区新河街道三角洲社区位于湘江和浏阳河交汇处，依江傍河、商业发达、配套齐全，拥有住宅小区4个、人口14000余人、“三馆一厅”城市地标，是央视春晚分会场所在社区，也是省会城市纯楼盘型社区代表之一。近年来，社区深入贯彻“以人民为中心”的发展思想，以党建引领为抓手，积极探索物业服务新思路、新办法，推动物业服务与基层治理深度融合，切实把小区建设成广大业主安居乐业的幸福家园。

　　党建引领聚合力。深入实施党建聚合力工程，结合社区实际，扎实推进“红色物业”建设，以高质量物业服务带动基层治理水平提质增效，不断凝聚小区治理合力。强化组织共联。坚持把支部建在小区，搭建“小区党支部+业委会+物管公司+居民代表”的组织架构，进一步整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制。同时，通过法定程序实现小区党支部委员与业委会成员“交叉任职”，D2小区等业委会党员占比接近50%，有力构建了社区与物业融合共进、多元主体参与治理的新格局。强化多元共管。整合多方资源，邀请住建、安监、城管等部门共同成立社区物业服务提升小组，并将小区里政治素质高、热心社区建设的党员、邻长、物业工作人员等选为小区治理“红管家”，实现社区对辖区物业企业的共同管理和制约。截至目前，辖区志愿“红管家”已达115名。强化区域共建。积极发挥辖区红色资源优势，进一步完善区域化党建机制，组建“红舟党建联盟”区域共建平台，不断充实住宅小区党群力量，共绘小区治理“同心圆”。截至目前，已凝聚共建单位21家，先后为社区注入发展基金七万元，不断激发社区治理新活力。

　　创新模式强治理。紧盯居民群众高品质生活、多元化需求，创新实施“讲居民需求、评当月服务、领整改任务清单、监督执行落实过程、结果实时反馈”的“五步工作法”，以“匠心”精神最大限度地满足业主需求。事前主动听诉求。定期开展物业服务提升沙龙，设立“问题墙—回音壁”、意见箱等设施设备，发动居民在微信群开展“随手拍”，并在网格化平台开通建言献策板块，全方位、多渠道、常态化收集居民诉求和建议。事中全力抓整改。聚焦居民群众诉求及问题，组织社区、物业公司等现场讨论，由对应物业公司一一认领，并拿出具体解决措施和完成期限，整改完成后，由物业服务提升小组现场整改验收，确保问题及时妥善解决。去年以来，先后解决群众各类问题118个。事后总结促提升。设立“幸会议事厅”，将每月25日定为社区的“小区议事日”，对各小区内物业管理情况进行巡查评比、议事，讨论当月小区物业的“红黑榜”排名，总结优秀工作经验，促进小区物业服务“比学赶超”，提升服务水平。

　　为民办事优服务。聚焦居民群众“关键小事”，进一步提升物业服务水平，优化服务模式，不断提升群众幸福感获得感。搭建服务平台。整合物业场所资源，强化小区党群服务站、小区邻里中心、居家养老服务中心等阵地建设，设立影音、阅读、棋牌娱乐等多个便民服务板块，先后组织开展义诊、磨刀、包粽子、写春联等公益服务18场、服务群众6000人次，全力满足居民群众多元化需求。培育民间社团。发动社会组织力量，积极打造“红舟学堂”社团培育项目，组建9支成型团队和3个文艺班，队长和老师均由小区党员以及文艺志愿者义务担任，并对居民全部免费，进一步增强居民之间的联系，提升了居民对社区的认可度和支持度。截至目前，协会正式成员达200余人，非正式会员多达300余人。做优志愿服务。充分发挥长沙博物馆驻辖区优势，持续深化“馆区共建”，合作举办“流动博物馆”“长博红”等系列品牌活动，先后开展4场志愿服务活动，切实打通文化惠民最后一公里。同时，创新设立志愿者积分超市，进一步提升广大志愿者的积极性，促进社区志愿公益事业发展。

　　化解矛盾促和谐。积极践行新时代“枫桥经验”，探索“三多三和”机制，着力化解城市住宅小区物业矛盾纠纷。优化法律服务。积极发挥“社区吹哨、部门报到”制度优势，联合民警、法律顾问等多重力量，积极探索建立纠纷调处联合机制，并在社区设立法律咨询室，为社区居民免费提供法律咨询、法律援助指引、化解矛盾纠纷等公共法律服务，先后服务群众300人次，切实筑牢维护社会稳定“第一道防线”。加强矛盾调解。积极发挥“民生调解员”作用，为居民业主提供调解服务，及时干预和化解各类矛盾纠纷。同时，积极探索“互联网+调解”新模式，开展线上语音视频“云调解”，不断提升调解科技化智能化水平及解纷效率，实现矛盾纠纷化解“零距离”。去年以来，先后化解各类物业矛盾纠纷46件。做好心理疏导。聚焦居民群众心理健康，组织心理咨询师定期坐诊，并联合湘雅医院开通“小雅”AI心理助手，为矛盾纠纷对象提供必要的心理健康服务，进一步消除矛盾积怨。去年以来，先后服务群众20人次，推动矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/20/14538036.html
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