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禄丰：“党建融联体”聚合力促治理

　　

　　

　　禄丰市探索建立并深化“社区党组织+网格（小区）党支部（党小组）+业主委员会或物业管理委员会+物业服务企业+社区居民和其他各类组织”的“党建融联体”城市基层治理体系，凝聚起城市基层治理的强大合力，打通了城市基层治理神经末梢，广大群众获得感、幸福感和满意度持续攀升。

　　组织融合联建，强化统筹推进。采取单独组建小区党支部、联合组建网格党支部等方式，推动住宅小区党组织建设全覆盖，鼓励小区（网格）党支部支委委员与业委会、物委会成员“双向进入、交叉任职”。采取单个或多个楼栋共建的方式设置小区楼栋（单元）党小组，合理设置党员中心户，建强上下贯通执行有力的严密组织体系。科学划分城市基层治理四级网格12个、五级网格196个，选派网格长、选配专兼职网格员，形成“网格长+专（兼）职网格员”的网格团队。建立健全走访巡查、民情恳谈、信息报送、定期研判、协调联动等工作制度，以全科高效网格化服务治理体系为基础，推动资源力量下沉一线。以社区为单位构建“党建融联体”，建立健全议事协调、互联共建、评价管理等运行机制，形成“党建引领、社会协同、居民参与”的共建共治共享格局。

　　队伍融合联动，推动力量下沉。加强城市社区专职工作者职业体系建设。深入实施“领头雁”培养和优秀人才“回引”工程，强化交流“挂职”锻炼和市、镇、社区“三级”帮带，培养储备社区后备力量108名。常态落实在职党员到社区报到服务机制，在职党员带头开展“三亮活动”和承诺践诺，以务实举措解民忧暖民心。把35个“三新”组织党组织纳入社区“党建融联体”共建单位，引导“三新”组织党组织和党员主动融入城市基层治理。结合实际组建“五老”宣讲团、“银发志愿服务队”、社区文艺队等志愿服务队126支5000余人，常态化开展志愿服务进社区、进网格。依托禄丰新时代文明实践中心网络平台推动志愿服务“一网”统管，实现线上“活动招募”与线下“志愿服务”无缝对接，设置线上“积分兑换”，有效激发群众参与基层治理活力。

　　阵地融合联用，拓展服务功能。改造提升12个社区党群服务中心，打造“一站式”“一窗式”服务大厅12个1407㎡，按照“能进则进，应进必进”原则，将证照代办、信息咨询、法律服务、社会保障等服务事项下放到社区，建立便民服务“一窗通办”、“错时”办理等服务机制，让群众最多跑一次。按照“一站式便捷服务、家门口暖心服务”的理念，在有条件的小区建设23个集幸福食堂、儿童托管、学习充电、休闲娱乐等功能为一体的小区党群服务站，常态化开展各类志愿服务活动，真正把党群服务中心建成了群众愿意来、经常来、喜欢来的温馨家园。整合资源建设13个“云岭先锋新家园”，为新业态新就业群体、环卫工等户外劳动者提供临时休息、饮用水、充电、阅读等暖心服务，推动新业态新就业群体组织归属感、社会认同感、职业荣誉感不断提升。

　　服务融合联做，提升治理质效。将居民群众“需求清单”与共建单位“资源清单”精准匹配，形成“服务清单”交办“党建融联体”共建单位，推动群众需求与服务资源高效对接。对摸底排查出的辖区低保、重病、重残、孤寡等特殊群体建立“红”“橙”“黄”“绿”“四色管理”机制，分别采取“一周一入户、一月一关爱、一季一问候、重要节点重点敲门”的关怀方法，为不同群体提供精准服务。通过设置意见箱、建立业主微信群、公开联系等方式畅通群众“提单”渠道，对居民“提单”及时研判，视情况分别向“党建融联体”共建单位进行“派单”交办。对无法落实或是需要党组织领导决策、居民群众广泛参与的，“接单”主体及时提请小区党支部，组织共同“议单”。“提单”办结后及时公示，并组织楼栋长（单元长）、党员中心户和居民群众代表等“评单”，2024年来共有230余件小区群众的操心事、烦心事、揪心事得到即时办结。

　　（禄丰市委组织部供稿）

　　

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