常宁市:推行“邻长夜谈” 提升基层治理效能
近年来,常宁市在全面推行片组邻“三长制”的基础上,创新推出“邻长夜谈”工作法。充分发挥“邻长”熟人、熟事、熟地的独特优势,利用傍晚农忙后的休憩时间,组织村(居)民开展“夜谈”,通过谈政策、促宣传,谈民情、促和谐,谈治理、促提升,谈产业、促发展,党建引领基层治理取得了较好成效。
聚焦“身边事”谈政策,乡言邻语促宣传。“邻长”是从村(居)民熟悉的邻里中推荐产生,通过“熟悉人”讲“身边事”,使政策宣讲更有感染力和信服力。村(社区)定期组织“邻长”开展理论政策培训、重点工作讲解,再由“邻长”召集所联系的村(居)民开展“夜谈”,进行宣传宣讲、引导动员。宣讲的内容既有察民情、谋大局的党的创新理论,也有接地气、贴实际的民生保障政策,更有开眼界、惠民生的产业发展新知识。同时,广大“邻长”结合安全生产、乡风文明建设、人居环境整治等重点工作任务进行动员引导,用村(居)民最熟悉的语言,把“大道理”用“家常话”讲出来,通过“熟悉人”讲“身边事”,使政策宣讲更有感染力和信服力。柏坊镇通过1300余名“邻长”开展“邻长夜谈”,广泛宣传人居环境整治工作的重要意义和要求,引导村(居)民人人参与。板桥镇通过开展“邻长夜谈”120余场次,广泛宣传禁毒、反电诈等方面的政策和知识,让平安常宁建设深入人心。
聚合“身边理”谈民情,乡邻共商促和谐。“邻长”位于基层治理的最前线,联系服务的对象大多都是亲朋好友,真正能做到用心用情带动村(居)民解决身边矛盾。“邻长”利用“夜谈”活动把日常联系服务中了解到的矛盾纠纷进行调解,通过大家一起“评评理”“交交心”帮助村(居)民之间化解矛盾。同时,通过“夜谈”及时收集村(居)民反映的问题意见,畅通反映问题的渠道,提前化解矛盾隐患。各村(社区)每月定期召集“邻长”召开民情分析会,重点解决了一批村(居)民反映强烈的问题。通过“邻长夜谈”,累计摸排矛盾纠纷1100余个,收集村(居)民反映的问题1500余条,通过向上争取、多方筹措、社会集资等方式,大多村(居)民聚焦的热点民生、基础设施、安全隐患等问题得到有效解决。培元街道通过“邻长夜谈”,面对面解决群众诉求,化解基层矛盾,推进和美培元建设。塔山瑶族乡通过“邻长夜谈”助力矛盾纠纷调解,为群众提供微服务,巧妙化解征地拆迁、评议低保等工作中的矛盾隐患。
聚拢“身边人”谈治理,乡邻联手促提升。“邻长”既是脱胎于村(居)民的“摇旗手”,也是凝聚起村(居)民的“吸铁石”。依托“邻长夜谈”活动,化“邻”成“网”,引导村(居)民共商共议身边事,帮助凝聚共识,组织发动村(居)民自觉参与到乡村治理之中。“邻长”重点聚焦农贸市场、医院、校园、超市、广场、国省干道等附近治理重点难点区域,组织开展和美乡村建设、人居环境整治、平安建设等为主题的“夜谈”活动,引导广大村(居)民自觉参与到乡村建设、环境保护、反诈宣传等志愿服务中来,构建“邻长”带头、群众参与的基层治理格局,推动形成基层治理良好氛围。泉峰街道通过“邻长夜谈”,吸纳教育、医疗等各行业各领域的志愿者组建志愿服务队,为小区居民提供专题讲座、戏曲演出等志愿活动。官岭镇在官岭市场、富贵市场划分“邻长”责任区,“邻长”积极引导商贩规范经营,出摊经营、占道经营现象有效整治,市场治理效果有效凸显。
聚力“身边地”谈产业,汇集邻智促发展。去年以来,常宁市委积极引导村集体经济组织适度规模化机械化发展粮食生产,促进村集体经济增长。各村(社区)召集“邻长”进行会商,由“邻长”带头将土地流转到村集体合作社,并通过“邻长夜谈”了解村(居)民所思、所虑,寻找土地流转工作的“堵点”。“邻长”们围绕村里“身边地”,谈前景,论好处,慢慢消除了村民顾虑,争取他们的支持配合。通过这个办法解决了部分村民参与热情不高、流转意愿不强,工作推进有阻力的问题,推动了土地流转工作。此外,通过“邻长夜谈”传授先进的生产技术和发展经验,征集村(居)民关于村集体经济发展的意见与想法。官岭镇通过“邻长夜谈”助推土地流转,全镇已流转土地9300余亩,荒土复垦面积达1530亩,将全部用于支持粮食生产、发展村集体经济。三角塘镇、兰江乡充分发挥“邻长”的示范带动作用,主动认领早稻种植任务,凝聚合力抓好春耕备耕,提升村(居)民春耕生产的积极性和主动性。
原文链接:https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/17/14536402.html
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