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宁波:打造"大监督"体系 织密监狱民警监督管理防护网

　　“针对民警队伍‘八小时外’存在的管理风险，你们是怎样开展监督的？成效如何？”近日，宁波市纪委监委驻司法局纪检监察组先后到望春监狱等3所市属监狱开展实地督导检查。

　　针对全市监狱系统民警队伍庞大、“八小时外”违纪违法风险较高，市纪委监委驻司法局纪检监察组在整合监督资源上持续发力，推进监督具体化、精准化、实效化，持续提升监督治理效能。

　　据市纪委监委驻司法局纪检监察组有关负责人介绍，坚持以问题为导向，运用“室组地”联动协作机制，健全共享监督信息机制，是开展“大监督”工作，整合盘活监狱系统监督执纪力量的关键一招。

　　该纪检监察组多次会同市司法局相关责任部门，组织基层单位召开座谈会，调研监督工作中的堵点、难点，广泛征求意见，逐渐摸索出以党内监督为核心，警务监督、政务监督、舆情监督、审计监督、法纪监督等监督为支撑，人大、政协、党政机关、社会团体、行业协会、职业律所、大专院校、医疗机构、新闻媒体、企业单位等领域的社会监督为补充的“1+5+N”的大监督格局，指导相关单位制定监督实施细则和项目监督责任清单，初步形成了党委主体监督、业务部门职能监督、监狱纪委专责监督“三位一体”的良好监督格局。

　　推动监督常在、形成常态，要在具体化常态化上下功夫。“我们加大对监狱‘一把手’和纪委书记的监督力度，通过约谈提醒、日常考核、听取汇报等方式，层层传导压力，推动主体责任和监督责任同向发力。”市纪委监委驻司法局纪检监察组有关负责人表示。在此基础上，为破解大监督各主体之间孤军作战、各自为政、沟通不畅的孤岛困境难题，该纪检监察组指导各市属监狱建立民警监督联系制度，压实部门监督责任表、督促部门主动作为、协同运行、齐抓共管，形成分工明确、优势互补、运转高效的工作机制。同时推动整合各部门的监督资源，开展联合“坐堂会诊”，相互通报检查督察情况，共同研讨疑难共性问题，仔细确定工作重点。

　　在市纪委监委驻司法局纪检监察组指导下，各市属监狱围绕贯通监狱工作目标综合考评和民警日常考核这一工作目标，优化整合党风廉政、法制监察、绩效考评等考核机制，解决考核内容、考核部门、考核形式的分块运作，条块实施，提升考评的整体性和指向性。监狱还充分发挥家庭在监狱队伍管理和党风廉政建设中的重要作用，通过发放廉政家书、《家属监督提醒“十必问”》卡等方式，将家庭教育与组织监督、群众监督、社交监督有机融合，实现“白+黑”“5+2”监督工作全链条全覆盖。

　　（宁波市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202405/t20240506_22132144.shtml
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