基层减负当着力减去“四负”
破除形式主义,为基层减负,是长期以来广大基层干部的心声和期盼。基层任务之重来自方方面面,上级部门当着力帮助基层减去工作之负、形式之负、责任之负、督查之负,切切实实为基层干部“松绑”,才能让基层干部有更多时间去抓落实、提质量。
在科学决策上做好“加法”,自上而下减去“任意决策”的工作之负。无论是安排部署工作,还是开展监督检查,党员领导干部不能未深入实践、未调查研究就“拍脑袋”决策,更不能层层加码,给基层“添乱子”。基层是与群众联系最紧密的地方,也是服务群众的最前沿,党员领导干部在做决策之前,要深入调研,广泛听取群众意见,掌握群众乐不乐意、支不支持,增强决策的科学性,更好地判断所干之事的条件和环境,避免草率决策酿成盲目干的不良后果。要站在基层和群众的角度想问题、办事情,真正制定出符合形势发展需要,符合人民群众期盼的民生举措,切实做到在科学决策上做“加法”,在为民办事上做“加法”。要坚决祛除那些只注重表面功夫、空谈口号而不结合基层实际的“花架子”行为,做到准确理解和把握上级政策精神,确保每一项决策都能精准对接群众需求,通过实实在在的举措和成果,把基层“干的事”变成群众“满意的事”。
在文山会海上做好“减法”,以点扩面减去“繁文缛节”的形式之负。在一些地方、一些部门,文山会海的病灶还没有根除。要让精文减会的硬杠杠提质见效,必须既重“形”又重“魂。在开会、发文前,要先吃透上级精神,把上级的精神与基层实际有机结合起来,做到既仰望星空“接天线”,吃透上情;又脚踏实地“接地气”,摸准实情,切实提升开会、发文的政治性、指导性、针对性。党员干部要率先垂范,树立“能在现场就不在会场”的工作作风,把“一级讲给一级听”变成“一级干给一级看”,形成上行下效、你追我赶的干事创业氛围。要加强各类会议统筹,尽量采取合并、套开形式,避免重复开会、层层开会,切实做到言简意赅、清晰明了,让基层干部集中精力和时间,把心思用在实干上,用到服务群众上。
在实干担当上做好“乘法”,真抓实干减去“能力不足”的责任之负。基层工作繁忙,除了上级安排的工作任务多,大部分原因还是基层党员干部能力不足,本领恐慌,工作能力与岗位需求不匹配,需要经常“5+2”、“白+黑”。基层减负需要党员干部提质,党员干部要紧盯岗位新要求,锻造专业精神,学会调查研究、研判分析,不断改进日常工作的方式方法,做到把“理论上的与时俱进”转化为“行动上的锐意进取”。要向优秀看齐、向先进学习,从榜样身上汲取成长的力量,全面提升自身能力,真正实现“缺点”向“优势”的转变。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,始终把“认真”二字挂在心上、落实到行动上,盯紧盯牢各项重点工作任务,一件一件推进,一项一项落实,确保做一件是一件,干一件成一件,争当善作善成的表率。
在督查考核上做好“除法”,由表及里减去“重痕轻绩”的督查之负。督查考核的本质是检查了解工作进展情况,找出薄弱环节,整治改善工作中的疏漏及不足。但是一些地方,本末倒置,给基层造成严重负担。为此,要深化考核细则,规范考核指标,创新考核方式,减少多头考核,“挤”掉不必要的考核,能“合并”的“合并”;多上田间地头听群众评价,把人民群众满不满意、高不高兴、答应不答应作为评价工作业绩的重要标准。要探索“大数据+督查”模式,创新开展“线上”督查,实现对基层党建、重大项目、安全生产、人居环境等多方面工作督查全覆盖,有效破解督查检查名目繁多、频率过高等难题。要建立督查考核成果共享机制,推动信息共享、成果互用,坚决把繁文缛节减下去、把质量效果提上来,把基层从繁琐的材料中解放出来,减轻基层迎督迎检迎考负担。
李顺仙(镇康县勐堆乡党委)
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