莫让基层为了“空要求”犯难
笔者在调研中发现,相比于急难险重任务,现在很多基层干部更害怕面对个别上级部门提出的“空要求”。急难险重任务,主要是考验干部的专业化能力和工作水平,需要耗费大量的时间、精力,甚至承担一定的风险。而“空要求”常常会让基层干部仿佛拿到了一张空白的试卷,几欲提笔又不知如何入手,思忖久了显得犹豫不决,行事错了又难掩愚笨难堪。
“空要求”顾名思义,空洞无物,看似提出了要求,仔细琢磨又捉摸不透。比如说,收到一份基层报送的材料,直言文稿没有新意,一言了之,一否定之,具体何为新意,没有新意在何处,则又欲言又止,任君自行琢磨,反正就是不行;到基层调研工作,对一些迟迟没有解决的复杂问题,要求特事特办、急事急办,对其中的缘由、过程、难点、痛点,则一概不理,既不牵头研究,也不带头解决,等时间一到,看似责任尽到,实则极尽官僚。
“提要求”是上级部门围绕中心大局,结合政策要求和基层实际,充分运用专业知识、理论素养、先进经验,提出的具有建设性、指导性的意见,目的是为了指导工作、推动发展。诚然,“提要求”是一种权威的表现,但是这种权威是建立在问题指在关键处、风险防在萌芽时、措施说在点子上,这样才会获得干部群众发自内心地信任、拥护和支持。相反,倘若是为了提要求而提要求,提了一些“放之四海而皆准”的“空要求”,让基层干部既理解不通,还无从下手,又落实不了,那权威和认同更是无从谈起了。
如何提出让广大干部群众拍手叫好的“好要求”?归根结底,不能只让“要求”成为“要求”。一方面,要让“要求”成为对问题深入调查研究的具体结果,要在工作中养成善于思考、勤于调研的好习惯,深入工作一线,根据第一手鲜活资料抓准工作的痛难点问题。同时要积极关注小问题、研究新问题、防范大问题。在发现和提出问题的过程中增强对问题的敏锐性和鉴别力,不断迎着问题走,才能更好地促进个人的进步和推动事业的发展。
另一方面,要让“要求”成为推动开展工作的具体措施,要把问题“陈列奏疏于屏上以示必改”,切不可只停留在“嘴上说说”、把说了当成做了、做了当成做好了,解决问题的过程容不得一星半点的空谈虚做,容不下一丝一毫的虚假漂浮。领导干部要当好“总指挥”,更要当好“施工队长”,既要抓全盘统领全局,又要善于抓早抓小抓重点,特别是要抓住影响大局的事、抓牢兜住底线的事、抓实事关群众根本利益的事,亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实,确保问题逐个击破、清零见底。对待一些顽瘴痼疾,要注重常常“回头看”,谨防“一改了之”“一整了之”。
张轩鸣 (昆明市盘龙区委组织部)
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