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执党建之笔 绘振兴画卷

　　习近平总书记强调，要树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴。办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党，关键在党的基层组织和广大党员干部。要坚决扛起抓党建促乡村振兴的政治任务，抓基层、强基础、固基本，切实把党建资源转化为乡村振兴资源，把党建活力转化为乡村振兴动力，把党建成效转化为乡村振兴成果，绘就高质量党建引领乡村全面振兴的生动画卷。

　　强基固本，筑牢基层组织“桥头堡”。治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。农村基层党组织是党在农村的“毛细血管”，是党在农村的全部工作和战斗力的基础，乡村要振兴，离不开坚强的基层党组织。加强村级班子建设，培树乡村振兴“领头雁”。拓宽视野和渠道，加强村“两委”班子建设，选优配强村党组织书记，加强村党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，把基层党组织书记培养成为业务通、多面手，把稳乡村振兴的“方向盘”。探索实施“雏雁”计划，精准储备村级后备力量，切实加强村党组织书记后备干部队伍建设。加强党员队伍建设，锻造乡村振兴先锋队。注重从本乡本土大学生、农村致富带头人、优秀退伍军人等群体中发展党员，加强教育培训，创新推动“党员领办一件事”等作用发挥载体，推动党员在服务群众中作表率。加强村级阵地建设，建设乡村振兴“主阵地”。加强村级党群服务中心标准化改造提升和规范化管理使用，将办事服务、会议活动、基层治理、民生保障等功能向党群服务中心整合，优化丰富阵地功能供给，以群众多元需求为导向，推动更多、更优资源在党群服务阵地集聚。

　　示范引领，拓宽产业振兴“致富路”。产业振兴是乡村振兴的重中之重，是乡村全面振兴的基础和关键，产业振兴，示范先行。要充分发挥党组织和党员在产业发展中的示范引领作用，探索共富利益联结机制，增强乡村共富活力。优化产业结构，发展特色农业，做好“土特产”文章，基层党组织要先行先试，充分挖掘乡土资源，找准自身禀赋，打造“一村一品”“一乡一特”，为“乡土气”的资源赋予新内涵、新名片，围绕特色产业加快延链强链补链，促进全链条拓展升级。紧盯重点任务，坚持抱团发展，增强乡村硬实力，强化县级统筹，深化整合各类资金、资源，组建发展壮大集体经济联合体，实行中心村带动周边村联合发展，采取租赁、托管、合作等多种方式，实施发展前景好、可持续，建设周期短、规模适中的项目，实现强村带弱村，抱团共发展。创新发展模式，强化党建引领，搭建共富“联结链”，推行“党支部+强村公司+企业+合作社+农户”联动模式，完善利益联结机制，把党组织建在产业链上，把党员、群众组织起来，实现党组织领导、公司化经营、经理人运作、老百姓受惠的经营机制，促进集体、群众全面增收。

　　提质增效，画好基层治理“同心圆”。推进乡村社会治理体系和治理能力现代化是落实乡村振兴战略、实现乡村全面振兴的重要支撑和保障，强化党组织领导，完善乡村治理体系，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。强末梢，筑牢党建引领“善治”根基。加快乡村治理数字化基础设施建设，推广互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农村的应用，统筹用好农村产权交易中心、村级事务公开平台等信息平台，实现乡村治理的透明化、智能化、提高治理效率，实现数据线上“领跑”、群众线下“零跑”。优服务，打造基层治理“精治”格局。做实“网格化”治理，统筹用好村“两委”干部、党员志愿者、村民代表等资源力量，划分基层治理“微单元”，推进网格化管理更加细致化，服务更加精准化，建立事项办理清单，按照立即办、限期办、协助办进行分类，确保群众反映事项落地有声，架起党群“连心桥”。谋合力，凝聚协同服务共治力量。发挥基层群众主体作用，推行乡村治理积分制、孝心饺子宴、村民议事会、法治调解等载体，不断完善党组织领导下的群众德治、自治、法治相结合的基层治理体系，让群众从站着看、跟着干到自己管，释放群众自治活力，多元参与基层治理，构建基层治理共同体。

　　统筹推进，下好人才振兴“先手棋”。人才振兴，是乡村振兴的重要支撑。要花大力气建设一支数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍，激励各类人才在农村广阔天地大展才华，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。拓宽引才视野，打造人才集聚强磁场。打通人才招引渠道，坚持政府搭台、企业主导、市场引导的工作模式，用好高校帮扶资源，以企业创新为主体，柔性引进人才。多领域搭建校地合作平台，提升人才吸引力，推动产业技术研究和品牌建设。对接发展需求，激发人才培育新动能。做实产业技术、职业技能等培训，完善种植业、畜牧业和特色产业县乡村三级农业产业技术服务体系，构建多样化人才队伍。不断推动名家工作室、科技特派员工作室等人才工作室发挥作用，用好“专家带骨干、骨干带后备”人才梯次培养机制，全面提升本土人才能力素质。强化精准服务，涵养人才发展生态圈。强化政治引领，促进人才作用发挥，落实领导联系服务人才、燕赵英才服务卡制度，为引进高层次人才发放生活、住房等补贴，做好人才公寓运营维护，确保人才引得来、留得住。深入挖掘人才典型，评选“木兰工匠”、县管优秀专家等优秀人才，充分利用各类媒体，加大对人才典型事迹宣传力度，大力展现人才风采。

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