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濉溪县临涣镇巧用饮茶习俗，破解基层治理难题——捧上“一杯茶” 邻里解心结

　　编者按

　　

　　基层治理是国家治理的基石。我省持续完善党领导下的基层治理机制，不断探索基层治理新模式，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。安徽日报聚焦省委社会工作部工作，关注基层社会治理主题，推出“基层善治的安徽实践”系列报道，讲述基层治理的鲜活故事，展现基层治理的先进经验。

　　

　　

　　“‘五一’节前，这起因排水不畅导致的邻里纠纷成功化解，心里的石头总算落下了。”5月3日，濉溪县临涣镇刘油坊村党总支书记张立召对记者说。

　　

　　前不久，刘油坊村村民袁某在自家院墙外回填沟塘，不慎压住了几户邻居的排水管。争执无果下，这几户村民联合到镇上讨说法。

　　

　　了解原委后，临涣镇茶馆人民调解委员会调解员陈文章、孙作成到现场查看，邀请当事人、村干部到茶馆“围桌”而谈。

　　

　　“俗话说，远亲不如近邻，近邻不如对门。大家先喝杯棒棒茶，缓和下气氛。”坐定后，陈文章耐心地洗茶、泡茶、敬茶、说茶、添茶，通过这样的仪式感传递对当事人的真诚、热情和尊重。

　　

　　孙作成见时机成熟，从相邻权入手释法说理，告知邻里之间应共建干净舒适的公共环境，同时讲述和睦邻里关系的重要性。经过耐心劝导，最终将双方当事人的“心路”打通，达成一致意见：袁某停止回填沟塘，几户邻居退让一步，共同出资维修排水管道。

　　

　　临涣镇虽不产茶，但因坐落在大运河古河道畔，曾经商贸繁荣，留下喝棒棒茶的习俗。

　　

　　在临涣，茶馆不仅是人们日常歇脚、聊天的场所，还兼具民间调解和事的功能，是评判是非的“民间舆论场”。临涣镇充分利用当地独具特色的饮茶习俗，打造“茶馆调解”品牌，壮大茶馆调解队伍，推广“一杯茶”调解法，探索矛盾化解新路径。

　　

　　陈文章告诉记者，说到“一杯茶”调解法，就绕不开临涣镇茶馆人民调委会主任王士宏。“王士宏和我都是临涣人，2011年底他牵头筹划在怡心茶楼设立‘临涣镇茶馆人民调解委员会’，茶馆调解应运而生。”

　　

　　王士宏介绍，这种“以茶为媒”的调解方法被命名为“一杯茶”调解法，即通过以茶暖人心、以茶说人生、以茶述纷争、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议等七个步骤，让双方当事人放下矛盾，解开心结，签署调解协议，固定调解成果。

　　

　　“一杯茶”调解法在临涣镇茶馆人民调解委员会的推动下影响越来越大，形成了乡贤调解、人民调解、警民联调、诉前调解、信访纠纷调解、婚恋纠纷调解、劳动人事争议调解七个调解组50人的镇级调解队伍，覆盖延伸到全镇19个行政村。

　　

　　临涣镇茶馆人民调解委员会成立以来，已累计调处各类矛盾纠纷1600余件，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”的目标，形成了“南有六尺巷、北有一杯茶”的特色调解品牌。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1163252?ClassId=42
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