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乡村振兴进行时丨岳阳县：“四联四网”赋能乡村振兴示范片区建设

　　近年来，岳阳县杨林街镇尚书村坚持党建引领，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，扎实推进乡村发展、基层治理等重点工作，做大做强“岳阳王鸽”“金盆柚子”“富硒大米”三大农业产业，推动建成市级特色产业示范片区，以高质量党建为乡村振兴“聚势赋能”。

　　组织联建，构建基层党建“局域网”

　　组织引领是党建助力乡村全面振兴的“主心骨”。组织设置提优。镇党委班子成员联点示范片区，指导示范片区的创建工作。规划创建“小鸽大爱”党建品牌，把党支部建在产业链上，建到产业示范片区上，扶持壮大鸽产业，形成“党支部+示范片区”的基层党组织体系，2023年，“岳阳王鸽”被纳入全国“土特产”推介名录。优质人才孵化。优化村级班子结构，选优配强村“两委”班子，县派驻片区村第一书记1名，镇派优秀年轻干部担任村党组织书记，重点吸引种植养殖大户、专业合作社负责人、复转军人、致富能手、返乡大学生等优秀人才作为村级后备干部。

　　产业联合，构建经济发展“高速网”

　　产业发展是党建助力乡村全面振兴的“源动力”。产业融合发展。突出龙头带动、品牌培育、利益联结作用，采取“公司+村集体+合作社+农户”的带动模式，引导村级集体经济发展。岳阳农业发展集团、岳阳盛佳荣新公司组建岳阳县农业农村发展有限公司与湖南全民鸽业有限公司合作，投资5200余万元组建岳阳鸽王府鸽业有限公司，成立专业合作社，按照国企78%、民企20%、村集体3%左右股份，建设占地近300亩的岳阳王鸽现代农业产业园，建成后农户拎包入园负责养殖，解决就业增收问题；村集体以村集体建设用地入股，村均分红15万元。资源整合提升。开展“三资”大清查行动，多措并举盘活农村低效用地和闲置资源，不断释放发展潜能，用村级集体建设用地入股企业，在鸿惠水泥搅拌公司、惠泰食品等企业分别年分红5万元、8万元。服务优化升级。发挥村集体服务优势加大土地集中流转3000亩，统一发包给幼雄、宏润等水稻合作社，村集体分红管理服务费5万元/年。2023年，尚书村集体经济收入成功突破50万元。

　　环境联治，构建美丽乡村“生态网”

　　环境整治是党建助力乡村全面振兴的“指路牌”。绘制美丽宜居蓝图。制定美丽村庄总体规划，打造示范村组、秀美屋场，达到村庄整洁美、居室靓化美、院落绿化美、厨卫清洁美的“四美”环境。统筹生活环境治理。学习运用“千万工程”经验，以实施农村人居环境整治工程为抓手，以建设和美乡村为导向，统筹推进环境整治与设施建设、产业发展、乡风文明等相结合，解决与农民生产生活息息相关的厕所、污水、垃圾等关键小事，提升乡村美丽“颜值”。补齐农村设施短板。高标准修建“四好”道路、水利等基础设施，为村民生产生活提供便利。截至目前，片区内道路提质改造10公里，产业路全部拓宽白改黑，安装路灯500余盏，铺设饮水管网35千米，建设水利设施8处。

　　治理联动，构建村级事务“联络网”

　　基层治理是党建助力乡村全面振兴的“稳定器”。夯实基层堡垒。选优配强“三长制”队伍，平均每名邻长联系13户群众，建立民情台账，为群众提供常态化、精细化服务，将“小网格”编织成“服务网”，构建了人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。涵养文明乡风。围绕尚书村立村1100余年历史，充分挖掘尚书文化，总结“崇耕尚读、孝仁礼义、勤俭清廉、爱国爱家”的尚书精神，讲好尚书故事，计47万余字的《尚书村志》顺利出版，组织评选书香家庭，红黑榜人员、清廉家庭等，通过榜样力量引导村民自觉提升道德涵养。创新工作方法。探索“聚力杨林”等基层治理党建品牌，推行“村民代表联系服务群众”、“群英断是非”基层治理模式，结合开展“农家夜话”活动，有效发挥基层党组织和党员干部引领乡村治理的作用，建立健全自下而上配合化解问题机制。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/29/14524488.html
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