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抓党建促基层治理丨建强社会组织 赋能基层治理

　　近年来，长沙市雨花区侯家塘街道积极探索“社会组织赋能城市社区建设”的治理新模式，以党建引领聚合社会组织力量，基层治理效能不断提升。目前，全街道共有各类社会组织89家，专（兼）社工223人，带动志愿者8000余人，凝聚湖南省儿童医院、湖南师范大学等42支志愿服务团队力量，服务社区群众6.6万多人。

　　党建引领提升政治引领力

　　侯家塘街道坚持党对社会组织工作的政治引领，将社会组织党建工作融入基层党建大格局。推动“两个覆盖”。持续扩大社会组织领域党组织覆盖率和工作覆盖率。成立街道非公有制经济组织与社会组织综合党委，指导社会组织党建工作，通过建强组织、派驻党建指导员，实现了社会组织领域党的组织和工作的有效覆盖。以党建带社建、以党员带社员，凝聚更大的基层治理合力。强化联动共建。有效整合社区党组织与社会组织党支部党建资源。社区依托党群服务中心，为社会组织提供办公和活动阵地，按照办公阵地最小化，服务阵地最大化原则，将社区4390平米阵地免费提供给社会组织使用，占全街道社区阵地面积的59%，提供“三会一课”“主题党日”等党内组织生活共建，助推党建工作与社会组织发展的深度融合。

　　供需对接 提升服务保障力

　　街道积极链接居民群众与社会组织，搭建与社会组织合作桥梁，充分发挥社会组织在动员社会力量、整合各方资源、提供专业服务的独特优势，实现供需服务精准对接，持续发力。明确需求清单。以群众所需所盼为导向，做到“有的放矢”。通过线下走访、线上征集等多种形式广泛收集居民的微心愿和民生需求。对居民合理需求进行分类汇总，梳理制定各类型需求清单34个，根据清单定制“合力进小区”服务项目6类，包括“养老服务项目”“儿童关爱项目”“扶贫帮困项目”等，确保服务项目多样化、服务内容精准化。对接服务项目。召开民生需求与社会组织服务对接座谈会，鼓励社会组织参与社区协商议事，引导社会组织结合行业优势和自身特点主动融入基层治理，为辖区居民提供个性化服务。去年，街道组织开展“微心愿·情暖千万家”活动，对接芒果公益认领实现了辖区内22名困境儿童“微心愿”，点亮了孩子们心中的“大梦想”。

　　引培并举 提升发展驱动力

　　街道外引内育双管齐下，推动社会组织赋能社区建设的长期可持续发展。引进专业社会组织。引进颐馨互助爱心联盟等8家社会上口碑好、专业性强的社会组织，通过购买服务、提供入驻场地、开展服务活动等方式，为居民提供高质量品牌服务。全街12个社区养老服务站通过引进专业社会组织，为老年人提供集生活照料、健康服务、精神慰藉、文化娱乐、紧急救助五大类于一体，全方位、全天候的专业服务，帮助老年人实现家门口的幸福养老，实现了社区养老服务全覆盖。培育本土社会组织。通过引导社区能人领办、既有社会组织“转型”等方式，全面培育发展与群众需求息息相关的社会组织，共计培育81家社会组织，覆盖青少年保护、文体教育、禁毒普法等多个领域。廖家湾社区孟妈妈青少年保护家园以青少年为服务对象，开展亲情帮扶、心理矫治、禁毒教育、普法宣传等工作，先后帮扶弱势群体3000多人，举办普法、禁毒、教育演讲300余场，参与受益者超10万人次。创立人孟繁英获“全国十佳优秀志愿者”“中华慈善人物”等多项荣誉。

　　做优品牌提升治理影响力

　　聚焦社会组织服务中心大局，不断优化品牌，提升社会组织服务能力，推动社会组织高质量发展，基层治理全面提质增效。打造明星组织。廖家湾社区学雷锋志愿服务队、侯家塘红管家志愿服务队等一批导向鲜明、内容丰富、效果突出、群众满意度高的社会组织品牌崭露头角。“红管家”治理经验入选长沙市《城市社区提质提档典型个案100例》。枫树岸社区先锋民情哨所以“哨兵吹哨，哨队报到”服务机制，积极参与消防安全、防电诈等社区重点工作40余次，协助化解电梯安装、停车管理等各类型矛盾纠纷60多起，维护了社区和谐稳定。建立奖惩机制。建立以居民群众和社区党组织为主导的项目评估体系，对社会组织服务项目进行定期评估，将评估结果与项目承接资格挂钩，推动社会组织提升服务实效；同时，通过开展社会组织表彰，评选优秀社会组织和公益项目，树立典型标杆进行广泛宣传推介，有效激发社会组织参与基层治理活力，街域社会治理效能持续提升。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/05/08/14530074.html
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