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检察护企｜检法协同推进涉案企业合规

　　

　　近日，由同心县人民检察院提起公诉的宁夏某集团公司及其法定代表人涉嫌串通投标罪一案，经同心县人民法院审理，最终判处宁夏某集团公司及其法定代表人单处罚金。这起由同心县检法两家协同推进的合规整改案件，为护航民营企业健康发展提供了新方案。

　　2017年2月至2020年5月，经宁夏某集团公司法定代表人余某某决策，由时任公司投标专员虎某某联系陪标公司，在参与有关项目工程的投标过程中，联系并向陪标公司提供预算报价、支付陪标费，最终得以中标，涉案中标价合计约8500余万元。2022年5月24日，同心县公安局将该案移送同心县检察院审查起诉。

　　审查起诉期间，宁夏某集团公司及其法定代表人自愿认罪认罚，并提出企业合规申请及合规计划。经综合评估考量，2022年7月19日，同心县检察院就该案企业合规提请上级院审核，经批准同意后，正式启动企业合规程序。

　　“在办理这一企业合规案件中，我们与法院探索建立了检法协同企业合规模式，采取多项措施推动涉案企业合规工作在刑事诉讼全流程适用。”同心县检察院党组书记、检察长刘建宁说道。

　　该院联合法院共同打造“党建引领企业合规”品牌，引导涉案企业将企业党建纳入合规建设体系，加大企业党员培养、发展力度，推进完成党支部换届，完善支部“三会一课”等制度，提升企业党支部的战斗力和引领力。研讨形成诉前由检察机关主导涉案企业合规启动、整改，由第三方组织全程监督、验收，诉后由审判机关依法审查、落实从宽的配合机制，明确企业合规案件办理检法衔接程序，凝聚改革共识。将专门合规、拓展合规和延续合规相结合，由同心县人民检察院重点围绕串通投标的防范，督促企业改进企业治理结构、完善财税制度、加强法治培训；由第三方组织选派的专家组，围绕反商业贿赂督促企业开展拓展合规并兼顾专门合规事项，督促涉案企业落实反商业贿赂机制，并对税费进行稽查式检查；由审判机关在审判环节，督促宁夏某集团公司进行延续合规，推进合规风险排查、处置的常态化。

　　组织开展企业合规“双听证”，诉前由检察机关组织听证，对宁夏某集团公司的合规建设进行监督考察，开庭后，由审判机关组织判前听证，围绕合规的有效性、从宽幅度，听取多方意见，让企业合规在阳光下运行。为做实涉案企业合规改革“后半篇文章”，同心县检察院还就涉企案件中暴露出的行业共性问题及管理风险隐患，通过向行业主管机关制发检察建议等方式助推其堵漏建制，解决招投标领域治理堵点难点，力争通过案件办理规范行业治理。

　　“今后，我们持续推进涉案企业合规改革在刑事诉讼全流程适用，合力推动企业合法合规经营，更好服务经济高质量发展，促进溯源治理。”刘建宁说道。

原文链接：https://nx.jcy.gov.cn/QJCY/njjcyw/njfljd/202404/t20240407_856485.html
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