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两会答卷 | 成都检察：坚持以人民为中心 做好检察为民实事

　　

　　人民检察，根基在人民，发展靠人民。

　　2023年，成都市检察机关始终坚持人民至上、检察为民，部署开展“做好检察为民十件实事”，对调查研究中发现的人民群众集中反映的共性需求和关心关注的问题，结合检察工作实际推出一系列实实在在的措施，以检察履职服务打造更有温度、更有内涵的幸福成都。

　　一年来，这十件实事落实成效如何？解决了人民群众哪些急难愁盼问题？2023年12月22日，成都市检察院以“检察为民做实事”为主题召开新闻发布会，并公布17件典型案（事）例，集中展示全市检察机关维护民生民利、守护社会公平正义、促进社会治理等方面的主动作为。

　　让公平正义“看得见”

　　公平正义，民之所望。

　　成都市检察机关坚持“高质效办好每一个案件”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　在成都市检察院部署的十件实事中，高质量开展检察公开听证、推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖、依法维护被监管人员合法权益、切实保障律师执业权利等涉及司法公开公正的事项占比较高。

　　这些事项，都通过成都市检察机关一系列的具体举措落地成为现实——

　　成都市检察院持续推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点，切实保障律师辩护权实质化行使。推出“精准审查、分类处理、优质办理、社会治理”的“简案优质办”工作机制。依托机制适用，积极推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖，发挥值班律师参与和实质性提供法律帮助作用。

　　同时，在全市两级检察院配备独立的值班律师工作场所，依法保障辩护律师会见、阅卷等诉讼权利，确保值班律师、指定辩护人有充分的时间查阅证据、提供咨询意见和提出辩护意见。

　　

　　天府新区检察院引导律师使用自助阅卷系统。

　　成都市检察院、天府新区检察院联合研发了“天府律检通”系统。该系统作为全国首个省级层面“一站式”律师接待业务软件系统，为律师充分行使执业权利提供更多协助和便利，解决异地阅卷耗时长、成本高等问题，努力让“数据多跑路、律师少跑腿”。

　　聚焦被监管人员合法权益保护，成都市青白江区检察院研发了“派驻看守所检察智慧监督系统”。通过实时获取看守所日常监管活动信息，将监管数据和检察数据融合分析，初步解决人工排查效率低、容易出现监督盲点等问题，推动驻所检察监督从传统人工方式向智能化跨越，有效防范看守所违法违规行为，切实维护被监管人员合法权益。

　　让群众呼声“有回应”

　　民有所呼，我有所应。

　　成都市检察机关在依法履行法律监督职责中，自觉肩负起化解社会矛盾纠纷的责任使命，不仅让群众找得到地方说事儿，也让检察机关近距离听到群众的声音，实实在在去发现、解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，都江堰市检察院会同都江堰市委组织部、市委政法委、市委社治委、市司法局率先探索构建“检察履职+微网实格”社会治理模式，推动涉检矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　这项社会治理模式在回应群众呼声的同时，也进一步密切了基层检察机关与人民群众的血肉联系，谱写了人民检察为人民、靠人民的生动实践。都江堰市检察院针对砂石治理、公共安全等重点领域，邀请“微网实格”力量参与调查核实、整改落实和跟踪回访，推进生态环境治理，让群众成为检察工作的“宣传员”“信息员”“调解员”，凝聚基层社会治理“最大公约数”。

　　畅通检民联系渠道，成都市金牛区检察院给出了“一站式”服务方案——通过优化“12309”检察服务中心运行机制，实现“一窗口全平台”的优质检察服务。该院依托12309检察服务热线、微信公众号等线上平台，开展网上接访、公益诉讼线索举报、律师预约等“指尖服务”，让群众少跑路或不跑路。

　　为方便群众，该院还建立“巡回受案”工作法，主动“送检上门”，依托派驻检察、走访调查、公开宣告、法治宣传等现场受理群众监督线索，有力延伸服务触角，畅通检民联络“最后一公里”。

　　让美好生活“有保障”

　　利民之事，丝发必兴。

　　成都市检察机关立足法律监督职能，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，依法办理电信网络诈骗、劳动报酬给付、生产生活安全等领域案件，用心用情守护好人民群众的美好生活。

　　瓶装液化石油气中掺混二甲醚会造成钢瓶密封圈橡胶腐蚀，易导致钢瓶阀门漏气，具有较大安全隐患。发现这一监督线索后，成都市检察机关通过构建“瓶装液化气行业安全生产类案大数据监督模型”，发现金堂县某燃气公司生产、销售的瓶装液化石油气存在掺混二甲醚风险。金堂县检察院向相关部门制发诉前检察建议，建议其对该燃气公司销售不合格瓶装液化石油气行为依法履行监管职责。同时推动燃气公司开展全面排查，指导该燃气公司进一步加强人员管理，建立完善气瓶使用管理机制，常态化开展异常气瓶抽查检测，消除燃气安全隐患。

　　从小案入手守护大民生，这样的例子在成都市检察机关开展“做好检察为民十件实事”行动中并不鲜见——

　　

　　成都市郫都区检察院邀请人大代表对福寿螺清理工作开展现场督导。

　　成都市郫都区检察院通过行政公益诉讼，有效守护饮用水源地和周边粮食主产区生态环境安全；成都市青羊区检察院成功办理一起向社会公众非法集资的诈骗案，守护好人民群众的“钱袋子”，入选最高人民法院、最高人民检察院联合发布的典型案例；邛崃市检察院陆续办理一批有关古桥、古寺、古塔等文物保护公益诉讼案，发挥公益诉讼职能守护好散落“文君故里”的历史文脉；成都市成华区检察院高质效办好“民生小案”，以类案专项治理为牵引，积极回应群众对“小案”及时追赃挽损、合法权益依法保障、社会治安形势持续好转等迫切诉求，切实以检察担当促进提升社会治理法治化水平。

　　为确保十件实事深入推进、落地落实，成都市检察院还施行了多项具体举措。例如，聚焦网络空间治理，依法严惩“网络暴力”、造谣传谣等违法犯罪行为，保护公民个人隐私；积极开展无障碍设施建设公益诉讼专项监督，助力全龄友好包容城市建设；协同打击拒不支付劳动报酬犯罪行为等。

　　践行人民至上、做实检察为民永无止境。成都市检察院相关负责人表示，当前成都市两级检察院正以“项目化”“清单式”逐项推进“检察为民做实事”工作，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的“检察为民”，切实以高质效检察履职践行司法为民初心。

原文链接：http://www.sc.jcy.gov.cn//xwdt/jcjc/202401/t20240126_6272827.shtml
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