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大连丨深化数字检察战略 赋能监督提质增效

　　

　　

　　大数据时代，数字检察是推进检察工作现代化的重要引擎，也是构筑检察工作竞争新优势和实现高质量发展的有力支撑。2023年，大连检察机关深化数字检察战略，聚焦“四大检察”，积极探索构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式，以数字模型为“突破口”、数字项目为“主引擎”，不断激发法律监督新动能，驱动新时代检察监督提质增效。

　　

　　全面更新理念检产学研联盟聚智赋能

　　

　　2023年，大连检察机关将数字检察工作作为促进实现检察工作现代化的有力抓手，不断突破传统监督理念，发挥大数据思维引领价值，推动大数据、人工智能等科技创新成果同检察工作深入结合。

　　

　　

　　

　　为加强统筹管理，规范有序开展数字检察工作，大连市两级检察院分别组建数字检察工作专班，构建数字检察工作组织领导体系。结合工作实际，进一步明确目标任务、设立工作机制，建立工作例会和模型研发“一本账”制度，以项目化、清单化、工程化推进大数据法律监督模型研发进度。

　　

　　积极构建完善“检产学研联盟”良性互动的合作研发模式。与大连理工大学及相关科技公司共同建立了“联合研究中心”“联合研发中心”和大数据分析研判中心，由高校老师担任数字检察专项攻坚研究员，邀请市科技局在数字检察前景发展等方面持续提供指导和支持。

　　

　　全年，全市两级检察院已有90个监督模型纳入研发管理，51个监督模型落地应用，33个模型已在全地区检察机关共享共用并取得实效。此外，市检察院还主动对接新疆、西藏地区检察机关和省内兄弟单位，建立优势互补、资源共享、融合交流的良性互动机制，共同释放大数据赋能检察法律监督的蓬勃生机和优势活力。

　　

　　全方位模型建设焕活数据新价值

　　

　　引入数据“源头活水”，突破传统思维方式，将数字检察紧密融入“四大检察”，高质量盘活检察监督工作。聚焦刑事检察，市检察院探索构建了涵盖诉前到审判后全部诉讼关键节点的“全流程审判监督综合研判模型”，通过诉前校验、量刑分析、判决审查、案卡数据筛查等模块筛查，已发现68份刑事判决书存在遗漏前科、适用法律错误等情况，检察机关依法启动监督程序。

　　

　　

　　

　　聚焦民事检察，进一步加大监督力量，为民事诉讼类案监督提供强劲动力。西岗区检察院探索构建的“民间借贷税收大数据模型”，以民间借贷利息所得欠缴个人所得税为切入口，梳理了近3年来该区涉民间借贷已强制执行完毕案件200余件，通过有利息收入债权人信息与税收征管系统的数据比对碰撞，初筛线索20余条，有效填补了税收监管漏洞，保护了国有财产。

　　

　　聚焦行政检察，强化精准监督，避免程序空转，推动解决当事人实质诉求。中山区检察院建立的交通安全领域法律监督模型，通过分析交通安全相关案件特点规律，对移送起诉的涉及交通安全领域犯罪案件的犯罪嫌疑人和侦查机关行政处罚数据进行碰撞，截至目前，已对筛查出的一百余条监督线索开展核查工作，针对类案执法规范问题向侦查机关制发检察建议。

　　

　　聚焦公益诉讼检察，不断挖掘线索来源，提升监督的精准性、规范性。沙河口区检察院在办理一起涉嫌骗取低保诈骗案中，发现相关行政部门因历史原因对社区工作人员《失业证》管理较为混乱的线索，通过“就业失业登记证管理监督数字模型”，筛查了该辖区虽已就业却仍持有《失业证》的社区人员数量，通过检察建议，督促相关部门全面排查建档，进一步加强和规范证件管理。

　　

　　互促互进以数字项目提升共治水平

　　

　　2023年，以“双赢多赢共赢”为工作目标，市检察院全力搭建数字检察共治架构，由检察机关主导，会同侦查机关、审判机关、司法行政机关、行政机关、以及社会组织、行业协会等主体互联共建，促成多方凝聚合力，不断加强社会综合治理。

　　

　　

　　

　　沙河口区检察院以“检察帮”服务模块入驻“政务云厅e掌通”小程序，连接“沙河口区网格化服务管理平台”，对获取60余万数据筛选、巡查、反馈，助力解决“垃圾堆放长期无人清理”“窨井盖破损、污水外溢严重”“小区燃气管道外露安全隐患”等一系列群众身边的小案。

　　

　　甘井子区检察院与区教育局、区妇联等单位联合向辖区学校、街道、社区联合推广“向未来”小程序，以“数字赋能”切实加强未成年人检察工作融合履职，推进“六大保护”协同发力，主动收集校园欺凌、家庭暴力、涉未性侵及校园周边安全信息线索4600余条，向侦查机关移送涉嫌严重影响校园周边安全违法犯罪线索5件。针对校园周边店铺向未成年人销售香烟及三无产品、斑马线红绿灯缺失、旅馆网吧KTV等接纳未成年人的线索，制发诉前检察建议6份，督促相关部门清理整顿校园周边店铺91家、旅馆网吧KTV13家、及时补齐各类交通设施和标识16处。

　　

原文链接：http://www.ln.jcy.gov.cn/xwdt/dfdt/202401/t20240118_6258062.shtml
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