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用足法治力量帮扶涉罪未成年人回归社会

　　

　　

　　

　　未成年人犯罪是全社会共同关注的问题。加强未成年人司法保护，最大限度地预防和减少未成年人犯罪，让每一个失足未成年人在法治的教育下重生，用法治的力量，促进并保护每一个未成年人健康成长，是检察机关的职责所在。

　　担当责任，规范司法，增加未检工作的刚度

　　未成年人刑事检察工作（下称“未检工作”）制度日臻完善，流程规范细化，其“教育感化挽救”的司法理念，得到社会大众的广泛好评。近年来，我院通过规范制度机制、加强队伍建设、探索工作方法，全面落实未成年人特殊保护政策，取得显著成效，被最高检评为“全国未成年人检察工作先进集体”。

　　为进一步规范司法办案，我们构建了完善的未检工作体系，制定了工作流程、权限清单。把推进合适成年人到场、法律援助、社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等各项特殊制度作为未检工作的硬性要求，进一步规范办案程序、优化方式方法。

　　创新工作形式，深化帮教效果。针对附条件不起诉犯罪嫌疑人，推出了“希望林”帮教考察模式，对附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人精心引导、鼓励、帮扶。今年9月，受到帮扶的附条件不起诉涉罪未成年人李某、杨某二人，拿着大学录取通知书前来报喜。

　　案前预防，案后帮扶，增加未检工作的厚度

　　“在成长道路上，一个也不能少”。未检工作的特殊之处就在于，要在办案之外主动延伸工作触角，下大力气通过案前预防和案后帮扶，给折翼天使插上法治与自由的翅膀。

　　预防为主，构筑保护未成年人“防火墙”。广泛开展法治宣传教育活动。在全市30所中学建立法治教育基地，选派30名业务精通的检察官担任法治辅导员。积极参与构建未成年人犯罪社会化预防帮教体系。牵头成立预防未成年人犯罪工作委员会，借助社会力量，在全市范围内构建大预防工作格局。定期召开未检主题检察开放日，为群众打开了解未检工作的窗口，凝聚多方力量，让未成年人在全社会的共同关爱和呵护下健康成长。

　　案后帮扶，护航折翅雏鹰起飞。对涉罪未成年人，在案件办结后，实行“一对一”全程观护帮教。对生活特别困难的，争取救助金，定期进行生活救助；对家庭监护严重缺失的，帮助重新指定监护人。

　　倾注真情，柔性司法，增加未检工作的温度

　　法律并非没有温度，倾注真情就是传递司法温暖的有效介质。用法律温暖人心，用爱心点亮希望，办结一个案子教好一个孩子，是做好未检工作的核心。

　　践行柔性司法，挽救涉罪未成年人。坚持依法少捕慎诉，依法促进未成年人犯罪轻缓化处理，对主观恶性小、属于初犯偶犯从犯、确有悔改表现的作不起诉处理，或向法院提出从宽处罚的量刑建议，为涉罪未成年人改过自新重新回归社会创造有利条件。

　　倾注真情司法，温情感化失足少年。为未成年人多想一些、多做一些，用“检爱”关心呵护祖国的未来。

　　充分发挥办案专区作用，凸显人文关怀。通过强化办案专区的法治教育和心理治疗功能，使每个涉罪未成年人或未成年被害人，都能感受到法律的温度、干警的温暖，沐浴法治阳光。我院利用办案专区对涉案未成年人进行法治教育18次。通过举办检察开放日的形式，邀请中小学生及家长代表参观，用张贴上墙、图文并茂的法治宣传画和自编自导的法治教育短片、公益微电影，进行法治教育1.2万人次，心理疏导45人次。

　　（作者：邢台沙河市人民检察院检察长）

　　

原文链接：http://www.he.jcy.gov.cn/llyj/201712/t20171226_2126727.shtml
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