《贵州日报》头版、“党风廉政”专刊:在党的百年征程中感悟初心使命汲取奋进力量 继承光荣传统 勇担时代使命 接续推动新时代
恢弘的历史,由一个个细节凝成;壮丽的史诗,是一个个精彩铸就。
党的百年征程,既是一部党带领中国人民迈向伟大复兴的历史,也是一部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,保持党的先进性和纯洁性的历史。
我们党从诞生之日起,就把严明纪律写在自己的旗帜上,就一直同消极腐败、无组织无纪律行为进行斗争。
纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强。
1927年5月,武汉,中共五大选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会。王荷波、杨匏安等10名首届中央监委成员,先后有8人为革命英勇牺牲,无一人叛党投敌,他们用生命诠释了对党的绝对忠诚。
90多年的峥嵘岁月,虽然机构撤并变迁,但纪检监察机关始终根据不同时期党面临的形势和主要任务来确定工作方向和重点,严格执纪监督。
贵州是革命的圣地、福地,在这片充满红色基因的土地上,不仅闪耀着共产党人的光辉,也留下了一代代纪检监察人的荣光。
1950年5月,中共贵州省委纪律检查委员会成立,70多年来,一路风雨兼程,一路忠诚担当,一代代贵州纪检监察人与时代同步,铁腕监督正风气、铁拳执纪反腐败、铁面问责促担当,在波澜壮阔的斗争中接受严峻考验和深刻洗礼,用实际行动在黔贵大地把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
着眼使命责任
纪检监察机关忠诚的“基因”永不褪色
对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因。无论时代如何变化,贵州纪检监察人始终继承光荣传统,把对党绝对忠诚融入血脉、铭记于心。
建国初期,整风整党、“三反”“五反”;改革开放时期,拨乱反正、整纲肃纪;党的十八大以来,以零容忍态度正风肃纪,推动反腐败斗争取得压倒性胜利……一路走来,党中央和省委的中心工作在哪里,贵州纪检监察人的铁骨忠心就体现到哪里。他们有的坚持原则、铁面执纪、公正执法,与腐败分子斗争到底,坚决维护党和人民根本利益;有的常年奔走在田间地头,清理蚕食群众利益的“蛀虫”,护航脱贫攻坚;有的奋战在抗疫救灾第一线,保护人民群众生命财产安全,用生命诠释忠诚。
——他们当中,有在“抗凝冻、保民生”战役中,连续26天奋战在抗灾第一线,踏冰破雪为群众送物资,除夕夜因劳累过度突发脑溢血而牺牲的贵阳市开阳县永温乡原纪委书记李彬。
——他们当中,有“疫情不退我不退”,连续奋战23天,值班值守100小时,为保护群众生命健康安全,牺牲在抗疫一线的全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、铜仁市江口县纪委监委派驻第三纪检监察组原专职纪检监察员杨荣。
——他们当中,有在14年的纪检监察生涯里,组织审理案件200余件,牵头查办重要复杂的大要案件30余件,为国家挽回巨额经济损失的全国纪检监察系统先进工作者、全国先进工作者、省纪委监委纪检监察干部监督室副主任韩锡才。
——他们当中,有义无反顾、扎根基层,打造网红“侗族七仙女”直播带货,有效助推当地群众脱贫致富,将落后闭塞的小村寨变为大家眼里“世界上最浪漫地方”的黔东南州黎平县盖宝村原“扶贫第一书记”、县纪委监委干部吴玉圣。
……
伟大出自平凡,平凡造就伟大。正是这些来自不同时期、工作在不同岗位的纪检监察干部,用实际行动演绎了一个个无私忘我、甘于奉献的故事,诠释了对党忠诚、担当尽责的纪检监察铁军形象,展现了一代代纪检监察人牢记初心使命、忠诚履职尽责的精神风貌。
牢记政治机关根本任务
持续擦亮维护党中央权威和集中统一领导的鲜明政治底色
回顾贵州纪检监察历史沿革,一代代贵州纪检监察人始终牢记政治机关根本任务,通过强化监督执纪问责,推动党的路线方针政策、党中央各项决策部署有效贯彻落实,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
建国初期,围绕党的组织和政权建设严肃纪律、整顿党风,与“肃反”扩大化倾向坚决斗争。
改革开放初期,受理30多万件(次)冤假错案申诉信件,打击走私贩私、贪污受贿等为重点的经济犯罪活动。
纪检监察合署办公后,强化对党政领导干部从政行为的监督检查。
……
一代代贵州纪检监察人,始终围绕党和国家中心任务,为贵州的改革、发展、稳定提供坚强保障。
历史车轮滚滚向前,“赶考”仍在继续。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央开启了全面从严治党新征程,贵州纪检监察工作也掀开了崭新一页。
——剑指贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署打折扣、搞变通等突出问题,强化对政治纪律执行、政治责任落实情况的监督。党的十八大以来,全省共查处违反政治纪律政治规矩案件1881件,党纪政务处分1968人,从严查纠、高压惩治,确保了党中央政令畅通、令行禁止。
——开展扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理,在省、市、县三级纪委监委设立扶贫与民生监督检查室,常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,构建纪委监委领导班子成员分片包点监督、“一台账、两清单、双责任、双问责”问题整改等监督机制,为党中央脱贫攻坚重大战略部署落实提供坚强纪律保障。党的十八大以来截至2020年,全省共查处扶贫民生领域腐败和作风问题70209件,党纪政务处分67756人。
——在大战大考中忠诚履职尽责,聚焦疫情监测管控纠治、物资生产供应保障等,科学精准稳慎有效实施监督,对“六稳”“六保”等政策落实情况开展专项监督检查,为经济社会迅速恢复提供坚强保障。
数字的背后,彰显的是各级纪检监察机关把“两个维护”作为根本任务,以强有力政治监督,保障党中央政令畅通、令行禁止的鲜明态度。
成效的背后,反映的是各级纪检监察机关牢牢聚焦实施“三大战略”、打好“三大攻坚战”,严明政治纪律和政治规矩,保障经济社会各项目标任务落到实处的勇气和担当。
驰而不息加强作风建设
良好风气渐成社会主流,黔贵大地更加风清气朗
党风正则人心齐,人心齐则事业兴。中国共产党一路发展壮大,背后都贯穿着加强作风建设这条红线。
从建国初期,围绕中心工作开展整顿党的作风工作,到改革开放初期,专项纠治利用职权多占住房、党政机关办企业等不正之风,再到纪检监察机构合署办公后,集中整治部门和行业不正之风……中共贵州省委纪律检查委员会自成立之日起,就坚持用铁的纪律将作风建设一抓到底。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面从严治党从落实中央八项规定精神、改进工作作风破题起笔,党内正气上升、社会风气上扬。
九年多来,按照党中央决策部署和省委工作安排,贵州省各级纪检监察机关从贺卡、月饼等看似不起眼的“小事”“细节”抓起,整治“四风”顽疾一寸不让、露头就打。
——抓重要节点。紧盯年节假期,节前下发通知、发出通报,强化提醒、警示和告诫;节中整合力量打出专群结合、交叉检查、下查一级、多部门协查的“组合拳”开展督查;节后迅速核实、从严查处,以钉钉子精神看住一个个节点。
——抓具体问题。既严肃查处违规公款吃喝、滥发津补贴、违规收送礼金礼品等“共性病”,又着力整治上班时间打麻将等“地方病”,既咬住老问题不放,又盯住新动向新情况,深挖细查隐形变异“四风”,集中查处整治一个个突出问题。
——抓专项整治。剑指突出问题,专项整治漠视侵害群众利益问题,聚焦战贫、战疫、抗灾等急难险重任务,深入整治形式主义、官僚主义问题,督促引导全省上下自觉践行“三严三实”,履职尽责、担当作为。
——抓制度建设。制定贵州省公务活动全面禁酒的规定、作风建设“十不准”、贵州省机关工作人员作风问题处理办法、贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神的监督检查办法等,在制度约束上持续发力,推动作风建设长效化、制度化。
——抓倒查追责。对履行“两个责任”不力导致“四风”问题突出的,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任和党组织责任。通过问责倒逼、唤醒责任,推动形成纠正“四风”人人有责、齐抓共管的局面。
——抓警示震慑。在全省开展扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题专项警示教育展,对规避组织监督、顶风违纪的,点名道姓通报曝光,以身边人身边事警醒党员干部纪律底线必须守住。
变化就在身边,改变赢得民心。
领导出行不再清场、封路了,迎来送往、请客送礼少了,花样百出、铺张浪费的节日庆典活动没有了;依靠公款消费、只有高档包间的餐饮企业拆掉奢华装潢,做起普通老百姓的生意……久久为功的作风整治,荡涤不良习气一以贯之、步步深入,党员、干部作风面貌焕然一新,通过“小事小节”,广大干部群众感受到实实在在作风之变。
把握规律保持定力
着力营造“山清水秀”的政治生态
管党治党是一项复杂的系统工程,有其自身规律。
无论是建国初期,围绕中心工作,加强对党员干部的纪律教育;还是改革开放后,严肃查处郭政民、卢万里等一批腐败分子的同时,深入推进以教育、制度、监督并重的惩防体系建设……贵州省纪检监察机关始终坚持研究规律、把握规律、遵循规律,深入探索管党治党有效途径,逐步完善权力监督体制和制度。
党的十八大以来,在党中央和省委的坚强领导下,贵州省纪委结合实际,从深入探寻、把握管党治党规律出发,不断探索创新监督理念、思路、方法,以强力正风反腐的一系列举措推动全面从严治党,管党治党的实践探索越来越有力。
——牵牢管党治党的“牛鼻子”。构建省委党内政治生态分析研判机制,建立“政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动”和“持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治”的“3+1”监督工作格局,压紧压实全省各级党组织,特别是各级“一把手”的管党治党责任,推动管党治党责任落实日常化、具体化、规范化。
——积极转变监督理念和方式。深入践行监督执纪四种形态,在严肃查处不知敬畏、不收敛不收手违纪违法问题的同时,常态化开展预防提醒、询问示警、纠错诫勉、问责处分四类约谈,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。积极探索“四项监督”贯通融合的实现路径,出台日常联系办法、工作会商机制。
——坚持惩治同向、同进。制定出台深入推进“一案一整改”工作的指导意见,督促案发地区、系统和单位回到“案发现场”堵塞腐败漏洞,重塑良好政治生态。协助省委在全省范围内开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,督促茅台集团建立领导干部插手茅台酒经营活动打招呼登记备案制等61项管控制度,促进政治生态、社会生态、企业生态一体净化。
——常敲警示钟,绷紧纪律弦。层层召开党风廉政警示教育大会、编发“忏悔录”和典型案例警示教育读本,举办重要岗位廉洁教育培训班,建设贵州省反腐倡廉警示教育基地,在茅台集团建设廉政教育馆,深入剖析违纪违法典型案例,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
……
通过九年来的实践历程,贵州全面从严治党在坚持和深化中一路走来,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,“山清水秀”的政治生态进一步形成。
从严从实加强队伍建设
打造敢于善于斗争的纪检监察铁军
建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,是纪检监察工作高质量发展的组织保障,是管党治党、正风肃纪反腐取得实效的关键。
回溯历史,1955年,中国共产党贵州省监察委员会选举产生后,相继开办了三期监察干部训练班,对全省县以上党的监察干部进行全员培训,各级监察委员会也采用各种形式,加强对干部的培养锻炼。
此后各个历史时期,一代代贵州纪检监察人始终牢记党和人民的信任和嘱托,一以贯之坚持高标准严要求,推动党的纪律部队在全面从严治党征程中发挥着至关重要的作用。
改革开放40年来,特别是党的十八大以来,面对新时代纪检监察工作高质量发展的新任务和新要求,贵州省纪检监察机关坚持把政治建设摆在首位,着力提升干部队伍政治能力和专业化水平。
——旗帜鲜明将讲政治的要求落细落实。以开展群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等为抓手,引导督促纪检监察干部强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。制定并全面贯彻落实全省纪检监察机关能力建设三年规划,着力打造政治素质高、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
——持续锻造硬核业务能力。党的十九大以来,省纪委监委每年明确一个主题,相继组织开展全省纪检监察机关“干部培训年”“队伍建设年”“能力提升年”及“规范化法治化建设年”,持续推进全省纪检监察干部队伍建设。围绕纪检监察体制改革后新的执纪执法要求、工作规则和业务流程,实施执纪执法“双千工程”,深化全员培训,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升日常监督、执纪审查、执法调查等能力本领。
——强化自我监督约束。制定出台机关纪委工作规则,构建“1+1+5”内部督查制度体系,健全完善内控机制、扎紧制度笼子,稳步推进内部督查全覆盖。以主题党日统筹落实“三会一课”、谈心谈话等,把关心爱护和强化监督管理结合起来,增强纪检监察干部的归属感和使命感。依托苟坝会议会址建成全省纪检监察干部“党性体检”展厅,督促引导纪检监察干部带头弘扬讲政治、守纪律、敢担当的优良传统。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大成绩都需要在继往开来中推进。
2021年,中国共产党百年华诞,“十四五”规划开局起步。
站在新的历史起点,全省各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必将继承光荣传统,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为初心前行、为使命担当,朝着习近平总书记指引的方向,披荆斩棘、奋发有为,满怀激情投入到坚持“四轮”驱动、推进“四化”同步的火热实践中,在开启全面建设社会主义现代化,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来的新征程上,续写新时代的精彩华章!
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