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托里县：党建引领多元参与 构建基层治理新格局

　　近年来，托里县坚持以群众需求为导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过健全组织体系、完善工作机制、优化服务功能等方式，不断构建党建引领基层治理新格局。

　　健全组织体系，压实工作职责。发挥社区“大党委”工作优势，制定《托里县社区“大党委”成员单位考核管理办法（试行）》，明确成员单位工作职责任务清单，压实成员单位责任，采取季度考核与年度考核相结合的方式，每季度召开一次共驻共建会议，评议142个机关企事业成员单位参与社区服务、发挥职能作用情况。建立“社区党总（支）部—网格党小组—楼栋单元长”党组织架构，推动党的组织和工作有形有效覆盖，精细划分39个网格，建立“1+N”网格管家，“1”即1个网格长，“N”即专职网格员、业主委员会成员、无职党员、群众代表等兼职网格员，压实工作职责，厘清基层治理架构，提升社区精细化治理水平。

　　完善工作机制，激发治理活力。建立“网格发现、社区接报、乡镇吹哨、部门报到”制度，深入开展在职党员“双报到”工作，推动2600余名在职党员到社区认领服务岗位，承诺服务事项，采取上门服务和集中代办等方式织密服务网络，帮助群众解决困难诉求1286件次，形成“小事不出网，大事不出格”的新局面。完善社区自治机制，组织动员“两代表一委员”、退休老干部等骨干力量，带动居民参与社区治理。制定积分管理办法，确定积分兑换标准及奖项，以户为单位建立居民积分管理档案，发挥积分制激励作用，推动社区治理由“社区事”向“自家事”转变，形成共建共治共享的基层治理新格局。

　　优化服务功能，提升服务质效。强化阵地保障，完善阵地功能，坚持为民、亲民、便民，充分整合辖区资源建成集党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站等多个功能室为一体的“石榴籽家园”，错时开放棋牌室、舞蹈室、书画室、“红领巾小课堂”等活动场所，为服务群众提供阵地保障，实现“服务功能最大化，办公功能最小化”。依托党员、青年、妇女等群体优势，组建“党员先锋队”“石榴花宣讲队”“巾帼服务队”等志愿服务队伍28支，广泛开展宣传宣讲、法律咨询、社区义诊、爱心帮扶等志愿服务活动100余场次，服务群众8200余人次，结合“四微”学用活动，从群众关心的“急难愁盼”事入手，实现“微心愿”560个，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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