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桃江县：为基层减负赋能 促工作提质增效

　　今年以来，桃江县持续深化整治形式主义为基层减负，着力在破解基层治理“小马拉大车”突出问题上下功夫，通过减负减压、赋权赋能，帮助基层干部从繁重的“负担”中解脱出来，让他们有更多的时间精力访民情、谋发展、干实事、促振兴。

　　减负减压实现轻装上阵

　　坚持高位推动。县委将整治形式主义基层减负作为重要政治任务抓在手上，充分发挥县委牵头抓总作用，建立专项工作机制，明确任务分工，压实工作责任，确保整治形式主义为基层减负在桃江落地落实落细。

　　坚持部门联动。强化县直部门单位的横向联动，加强信息共享，确保减负措施有效实施。由县委组织部牵头，建立健全为基层减负联席会议制度，高频次召开部门协调会、征求意见座谈会和实地调研等7次，收集意见建议200余条；根据县直各部门单位职能职责，进一步细化分解工作任务，并定期调度掌握落实推进情况，确保思想统一、步调一致。

　　坚持制度驱动。为防止村级组织“滥挂牌”问题反弹回潮，县委组织部建立村（社区）挂牌准入制度，明确标准要求、审批程序和部门责任。2023年以来，已累计督促拆除门牌、制度牌3855块。针对权责不清、文山会海、督考频繁、数字负担等问题，在4个乡镇设立市县级观测点4个，并对症下发规范管理会议活动、督查检查考核、网络工作群等系列文件规定。2023年以来，县级层面会议、发文和督查检查总量同比下降15.6%。

　　赋能赋权激发干事热情

　　厚爱一线干部。强化待遇保障，持续落实乡镇工作人员工资收入高于县直同职级人员13%，年终绩效考核奖高于县直部门20%，年度考核优秀等次比例高于县直部门25%的要求，让基层干部留得住、干得好。拓宽晋升交流渠道，择优比选7名“五方面人员”进入乡镇领导班子，2024年将面向乡镇事业编制人员和村（社区）干部招录公务员6名。

　　强化一线保障。持续加大村级资金保障力度，持续加大村级资金保障力度，拨付村级组织运转经费7609万元，下拨党建有关工作经费720万元，补助村（社区）党组织、救助生活困难离任村干部和党员等近255万元，将村党组织书记和“两委”成员待遇分别提高至3795元/月、2656元/月。

　　配强一线人员。坚持“大稳定、小调整”原则，补齐乡镇领导班子空缺3人，优化调整48人。严控强管抽借基层力量，健全机制、规范程序、从严审批、定期督查，清退违规抽借调人员8人，确保基层干部队伍稳定。抓实村级骨干队伍建设，动态优化调整村（社区）“两委”成员47人，其中党组织书记6人；选优派强驻村工作队215人，调优补齐“三长”队伍2万余人，助力村级组织治理能力和为民服务水平“双提升”。

　　多措并举促推担当作为

　　抓实教育培训。将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述纳入党校各类主体班和县乡两级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，常态化开展学习，提升领导干部为民服务意识。

　　深化联建共建。持续深化“联点单位进社区、在职党员进小区”制度，发动全县99个机关企事业单位与社区结对共建，推动资源、服务、力量下沉一线，助力社区破困解难。按照“地域相邻、行业相近”原则，打造新就业群体党建与小区党建融合共建“红色之家”，不断创新服务内容和服务方式，更多的“小哥们”以骑手突击队、“小蜜蜂”义工队、“城市眼睛”等服务方式，参与基层治理、文明创建和服务群众等活动，充分调动“三新”领域等群体参与基层治理的积极性。

　　坚持严管厚爱。坚持减负不减责、减压不减质，优化全县绩效考核、基层党建述职评议考核方式方法，构建科学合理的考核评价体系，推动目标任务和工作责任更好落实。出台《获得真抓实干奖励单位的职级晋升激励原则》《三、四级主任科员职级晋升与绩效考核挂钩试行办法》，大力开展“十佳十差”股室评选活动，积极推进“中层干部大交流”专项行动，每年在全县表彰表扬真抓实干、贡献突出人员100人，推动干部担当作为。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/25/14521060.html
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