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株洲市天元区:聚焦民生关切 强化提升机构编制服务保障

　　近年来，株洲市天元区委编办牢牢把握以人民为中心的价值导向，紧紧围绕广大群众关心关注的教育、医疗、社会保障等民生领域发展，不断优化体制机制和机构编制资源配置，全力做到保障有力、服务到位，助推民生事业高质量发展。

　　“三步走”助推教育事业优质发展。强化编制保障。根据生源发展情况，对未来五年学生规模及结构进行预测研判，积极向市委编办争取中小学教师周转编制累计1000余名，多渠道招聘引进教职工，妥善化解了生源激增与编制总量不足的矛盾。实施单列管理。将中小学教职工编制从全区事业编制总量中单列，实行专编专用、单列管理。编办负责“总量控制，动态调控”，并根据中小学教师需求，简化、优化教师调动手续和流程，提供优质服务。组织编制核查。编办每年会同人社局、财政局、教育局形成教职工编制核查小组，根据班额、生源和师资结构等情况，重新核算各学校编制，实行动态调整，实现该减的减下来，该增的增上去。

　　“三举措”完善卫生健康服务体系。完善机构设置。组织对7个乡镇（街道）基层医疗机构开展实地调研，摸清机构运转状况、就诊量、人员配备等基本情况。稳步推进疾病预防控制机构改革，在区卫健局加挂疾病预防控制局牌子并整合完善相应职责，筑牢群众健康防线。优化编制结构。根据医疗卫生事业发展需要，统筹全区事业编制资源并优先向卫生健康领域倾斜。明确严禁挤占挪用医疗卫生机构编制，着力保障基层医疗机构编制需求。加强用编保障。在编制使用核准环节，合理放宽卫生系统的事业单位招聘计划。近年来通过公开招聘（选调）医疗卫生机构专业技术人才49人、农村订单定向医学生项目3人，有序补充基层医疗专业力量。

　　“三联动”构建综合社会救助格局。织密社会救助网络。设立民政局下属事业单位慈善事务促进和社会工作服务中心，充分发挥事业单位公益服务职能，成为帮扶困难弱势群体的港湾。区级建立“二三六”救助统筹联动机制，形成了横向衔接、纵向贯通、服务高效的大救助工作网络。推动救助流程整合。围绕个人全生命周期，对民政、教育、人社、医保、残联等15个部门的社会救助政策及流程进行理顺，全面梳理全区社会救助政策、资金、对象、机制、服务五个清单，梳理六大类、24项政务服务高频事项，整合分散的救助职能，实现救助业务一个窗口综合受理。凝聚救助服务合力。在保障职能部门工作需要和编制需求的同时，积极发动社会力量：通过“抓关键少数”打造民生服务队伍，通过“动员大多数”聚集“村（社区）牵头+党员干部+小组长+楼栋长+社工+志愿者+社会组织+企事业单位”相融合的救助联合体，形成社会救助“大合唱”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/19/14516844.html
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