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党建引领基层治理丨郴州市北湖区：三长“小作为”撬动群众“大幸福”

　　近年来，郴州市北湖区鲁塘镇全面贯彻落实新时代党的组织路线，注重加强基层党组织建设，全面抓实村（社区）“三长”履职尽责，提升为民服务的“精度”“厚度”与“温度”，让“小作为”撬动“大幸福”，推动基层治理提质增效，向“新”发展。

　　建强体系，队伍建设提“精度”。严格按照省、市、区委组织部安排部署，着力完善“片组邻”基层治理组织体系，根据下辖17个行政村，1个社区的常住人口数，推选片长83名，组长212名，邻长804名，常态化联系全镇9188户31312人，确保户户有人联、家家情况明。结合党员冬春训、“一月一课一片一实践”主题党日活动等进行业务培训，切实提升综合素质，扛牢“三长”职责。坚持党管人才原则，把政治标准放在首位，公开透明选优配强“三长”队伍，动态调整邻长5人，确保人员政治素质好、群众基础好、服务意识好。目前736名村民代表、68名居民代表当选邻长，其中涵盖中共党员135名，志愿者、网格员等治理骨干191名，以党建引领助推“三长”工作落地见效。

　　创新机制，作用发挥增“厚度”。构建“线上+线下”“固定接待+日常走访”相结合的联系走访机制，“三长”通过微信、电话、上门走访等方式，每月联系群众普访1次以上，确保“三必到”（有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到）、“二必报”（发生重大事故必报、发现不稳定因素必报），为群众解决难题提供制度保障，持续增强广大群众获得感、幸福感与安全感。将“三长”联系服务群众工作，纳入年度基层党建述职述评考核、村（社区）经济社会发展绩效考核等重要内容，由镇党建办牵头，党政办、经济发展办、社会事务办、农业综合服务中心等相关职能部门配合评估，对不胜任、不称职、不适宜继续担任的，予以调整；将表现突出对象作为优先发展党员、村（社区）后备力量培养，并予以表彰，进一步提升身份认同感与获得感，让“三长”有面子、有身份，受尊重、得实惠，激发内生动力和工作热情。

　　做优服务，基层治理添“温度”。按照“片长联组长、组长联邻长、邻长联群众”的工作要求，明确责任分工、处置流程、办理时限和责任追究机制，对群众反映的困难问题，邻长在15天内通过村（社区）党组织或联系群众本人进行反馈，同步告知组长，办理结果在村务公开栏进行公开，接受党员群众监督，推动各项任务落地落细。18个村（社区）的三长们主动“亮身份、亮承诺、亮服务”，常态化开展入户走访，发动群众广泛参与。开展邻长找群众，群众找邻长“双找”活动，及时解决群众急难愁盼问题，形成“群众有需求，三长有回应”的良性互动。通过召开屋场会、村村响大喇叭、村民微信群，结合“敲门行动”、矛盾排查、交通劝导、防溺水宣传、医保宣传、生产帮扶等重点内容开展工作，共摸排矛盾纠纷23个，收集反馈群众诉求206件，排查安全隐患27个，为群众提供微服务11件，不断凝聚基层治理善治“邻聚力”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/04/25/14521436.html
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