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定海:紧盯"关键少数" 拧紧监督发条

　　“根据纪检监察组对你单位的日常监督检查，发现你单位存在落实‘三重一大’事项集体决策不够严谨的问题，主要表现为事前沟通不够充分、议题研究不严谨、会议记录不规范。作为单位‘一把手’，请你扛起‘第一责任人’职责，突出问题导向落实整改……”日前，舟山市定海区纪委监委驻区委办纪检监察组向某综合监督单位“一把手”反馈了日常监督发现的问题，重点针对“三重一大”事项决策过程中存在的风险提出整改要求。

　　今年以来，定海区纪委监委在日常监督中紧盯“一把手”和领导班子，把监督事项具体化，打好“三重一大”制度监督、谈心谈话、廉情抄告、述责述廉等组合拳，推动“关键少数”发挥好以上率下作用，管好“绝大多数”。

　　强化“三重一大”制度监督是落实“一把手”和领导班子监督的重点内容。定海区纪委监委明确派驻纪检监察组参加或列席驻在单位会议制度，对“三重一大”决策事项的实施过程进行监督检查，防止通报代替决策、决策变更、决策不严谨等问题。如驻区委组织部纪检监察组在列席某综合监督单位党组会议时，发现该单位对某工程设计进行变更且超合同价9.3万元，未按照有关规定进行集体决策。驻区委组织部纪检监察组组长第一时间约谈该单位主要负责人，对分管领导、直接责任人进行批评教育。

　　定海区纪委监委把开展“关键少数”谈心谈话作为落实日常监督的重要抓手，对照廉洁履职“双向清单”，即“一把手”和领导班子廉政风险清单、风险防范清单，以问题为导向，一对一精准“开方”，推动形成“谈话、分析、整改、反馈”闭环机制，确保谈话“谈到点上”。如2023年针对招投标领域专项治理推进不力问题，区纪委监委主要负责人约谈4家相关单位“一把手”，切实压实责任、推动整改；白泉镇纪委监察办制定《对“一把手”和领导班子同级监督联系约谈机制》，2023年聚焦重大项目、民生领域权力运行情况，约谈“一把手”及领导班子成员38人次。

　　此外，定海区纪委监委通过质询倒逼责任落实，每年底召开“四责协同”质询会，选取问题突出单位，由区纪委班子对相关单位“一把手”及问题突出领域分管领导进行面对面质询，督促落实主体责任。

　　前置监督关口，定海区纪委监委推行以领导干部廉政考试、财产公示、廉政承诺、廉政谈话为主要内容的任前“四廉”制度，严把领导干部履新关；实施廉情抄告机制，每季度梳理全区党风廉政建设存在的突出问题及追责问责、重点领域廉政风险分布等情况，编制《海山廉情》呈送区委常委会，推动区委常委会班子成员及时对相关单位“一把手”开展廉政谈话，从严督促整改、堵塞短板漏洞。

　　“下一步，我们将进一步完善对‘一把手’和领导班子监督的制度机制，围绕‘关键少数’健全全方位的监督体系，细化日常监督、约谈提醒、廉政教育、追责问责等举措，充分发挥‘头雁效应’。”定海区纪委监委相关负责人表示。

　　（舟山市定海区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202404/t20240417_22038855.shtml
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