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驻区党委办公厅纪检监察组：以监督巡视整改为切口 多措并举督落实

　　驻区党委办公厅纪检监察组严格落实巡视整改监督责任,努力压实巡视整改主体责任,以监督巡视整改为切口,将监督巡视整改融入日常监督,对账销号抵近监督,有效推动综合监督单位落实巡视整改工作。

　　截至目前,中央第十巡视组反馈涉及9家综合监督单位共计107项整改任务,已完成105项,2项正抓紧落实中;九届区党委第九轮巡视反馈涉及7家综合监督单位共计28方面244个问题,已整改到位236个,8个正有序推进当中。

　　提高政治站位抓巡视整改监督

　　深入领会巡视是党内监督的战略性制度安排,把督促巡视整改作为日常监督工作重要抓手,把推动解决问题作为监督工作落脚点,做实巡视整改“后半篇文章”,提升派驻监督助推巡视监督成果转化,切实提高抓好巡视整改监督的政治自觉。一是通过召开综合监督单位党风廉政建设座谈会,督促被巡视的7家综合监督单位深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神、吴英杰书记在听取区党委第九轮巡视情况汇报时的讲话精神及王卫东书记在参加第九轮巡视反馈会上的讲话精神,举一反三查摆整改在做到“两个维护”、落实全面从严治党责任、履行职责使命中的政治上的偏差、业务上的不足、治理上的短板。二是持续传导整改压力,立足“不走的巡视组”定位,参加综合监督单位研究部署巡视反馈意见整改工作专题会议,压实主体责任,督促综合监督单位逐一对照问题清单对存在的问题一条条分析研究、安排部署。各综合监督单位共制定完善巡视整改问题清单351条、任务清单598条、责任清单540条。三是督促综合监督单位班子深入学习贯彻中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,及时组织召开2021年党风廉政建设和反腐败工作会。向综合监督单位下发“重要工作提示”,督促班子每年年初结合实际做好年度落实全面从严治党主体责任清单的制定工作,并向自治区党委报告上一年度主体责任落实情况;每年12月25日前,以书面形式向区党委落实党风廉政建设责任制领导小组办公室,上报党委(党组)落实党风廉政建设主体责任报告和领导班子主要负责人落实“第一责任人”责任报告。

　　创新监督方式抓巡视整改监督

　　积极推进巡视监督与派驻监督有机衔接,创新监督方式,提升监督实效。一是充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,强化巡视整改日常监督。制定驻区党委办公厅纪检监察组九届区党委第九轮巡视反馈意见整改监督落实工作台账,把巡视问题整改作为日常监督工作的重要内容,并指定专人收集综合监督单位报送的巡视整改阶段性情况报告,加强对各综合监督单位整改措施落实进度汇总分析研判,对重要整改事项及时重点督办,确保各综合监督单位巡视整改事项在规定时限内整改落实到位。二是以驻点坐班强化靠前监督,每周由综合室和监督室抽出两天分别前往各综合监督单位,一方面跟进了解巡视整改工作进度,对个别整改任务进行现场督办,并采取定期对账,解决一个、销号一个的方法督促综合监督单位落实巡视整改。另一方面实地查看整改成效,对个别整改到位但需长期巩固坚持的问题,明确要求综合监督单位要持续发力,久久为功。三是督促综合监督单位深入贯彻落实《西藏自治区贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>实施细则》。通过听取汇报、谈心谈话、查阅报告、召开座谈会、下沉了解等方式,对综合监督单位意识形态工作责任制落实情况进行调研了解,做到心中有数。在廉政意见回复工作中,将党员干部意识形态表现情况一并作为纳入意见回复的重要内容。四是建立与综合监督单位机关纪委联合监督执纪工作机制,形成优势互补,倍增监督成效。通过联合区党委办公厅机关党委(机关纪委)深入各处室、厅属各单位进行现场监督、实地察看,开展巡视整改推进情况督促检查,发现个别单位整体推进不平衡;专题教育与巡视整改结合不够紧密;教育整改措施针对性不强;压力传导不到位;信息报送不及时等五个方面的问题。针对发现的问题,检查组现场提出一要统筹兼顾,有序推进;二要抓细抓实,确保成效;三要担当作为,主动履职。五是采取一对一谈心、面对面交流的方式督促区档案馆党委认真汲取索南加、边巴顿珠等系列案件的教训,严格执行党员不得信教、更不得传播发展宗教的规定,坚决肃清流毒积弊。要求区档案馆党委持续加强党员干部政治思想教育,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉加强党性锻炼和党性修养,做坚定的马克思主义无神论者,严守党章规定,坚定理想信念,增强忧患意识、底线思维、斗争精神,以高度的政治责任、强烈的使命担当,维护好西藏和谐稳定的社会局面。六是督促区党委政法委机关认真落实《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》,派员前往区党委政法委机关监督检查3次,督促报送“三个规定”整改材料2份。并综合运用会议监督、“一对一,面对面”对县处级党员干部开展廉政提醒谈话等多种形式,对区党委政法委已经开展的“三个规定”整改工作进行了跟进监督。与此同时,协助开展好全区政法队伍教育整顿工作,坚决查纠整治政法队伍违纪违法问题,把教育整顿作为政治任务,压紧压实政治责任,坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。

　　突出问题导向抓专题民主生活会监督

　　坚持“提前介入、认真把关、全程监督、确保实效”的原则,积极派员参加各综合监督单位党委(党组)巡视整改专题民主生活会,推动每场专题民主生活会均聚焦巡视反馈问题,开出“专”的特点。会前,对民主生活会会议方案、领导班子成员对照检查材料和发言提纲等材料进行审核。对区党委改革办、党史研究室、机要局、专用通信局对照检查材料内容欠缺及时指出,反馈修改,确保自我剖析材料见人见事见思想,切实做到问题导向鲜明,监督重点清晰,为开展高质量监督提供精准靶向。会中,列席综合监督单位民主生活会暨组织生活会9次,结合综合监督单位整改工作实际,着重从深入学习习近平总书记重要讲话精神;落实整改主体责任,领导班子及其成员以上率下;以重点问题整改带动全面整改;把“当下改”和“长久改”结合起来,建立整改长效机制等方面提出建议15条,督促抓好整改。会后,督促综合监督单位领导班子将专题民主生活会上提出的整改措施持续抓实,防止“会上表态、会后放下”;对专题民主生活会的基本情况、主要成效及存在不足进行系统梳理,作为日常监督的重点。

　　通过对被巡视7家综合监督单位巡视整改的监督,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力在监督中落实整改,在落实整改中体现监督,较好地丰富了监督的手段,同时有效推动了各综合监督单位进一步压实责任,一级一级分任务,带头抓落实、督成效,确保了巡视整改有序推进。下一步,驻区党委办公厅纪检监察组将继续紧盯巡视整改落实成效,不断巩固和扩大巡视监督成果,努力推动监督工作向高质量发展。