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莫让层层“陪会”成为基层负累

　　

　　所谓“陪会”，是指基层工作人员需要频繁参加与实际工作关联度不高、作用不大的各类会议。前不久湖北省纪委监委通报了一起案例，某乡党委书记田某，一年内召开会议多达208次，动辄要求各村（社区）和镇直单位主要负责人参会、“陪会”，田某每次开会时间长，讲话长篇累牍，空话、大话、套话连篇，却不解决实际问题，基层干部群众反映强烈，最终受到党内严重警告处分。

　　时下，在基层“陪会”之风就有蔓延之势，许多会议通知动不动就“全覆盖”，参会人员一栏常见“全体”、“所有”等字眼，在这种情形下，基层干部成了“无差别”参会对象，只得整天到处赶场“陪会”，往会场一坐就是一整天，本职工作只能晚上熬夜完成，令人苦不堪言。值得注意的是，在中央为基层减负大背景下，“陪会”之风为何在一些地方并未得到有效遏制？

　　依笔者之见，一方面是“官本位”思想在作祟，一些地方出于“邀功”，认为会议召开的规模越大，部门工作就越重要、业绩越突出、越容易受到认可；而一些地方则出于“媚上”，看上级出席会议领导级别高，就“见机”扩大会议规模，“自我加压”主动组织多重会议。另一方面“以会议贯彻会议”被一些地方奉为“工作法宝”，要求“上面”开了“下面”开，甚至把开不开会，列为工作是否到位、政治是否正确的标准。加之当前发达的信息技术便捷了上传下达渠道，各种视频会议如雨后春笋般滋长，常常一竿子插到村（社区），终致“陪会”之风“烧不尽”“吹又生”了。但是，以开大会、讲大话的“形”，代替抓工作抓落实的“实”，说穿了是彻头彻尾的形式主义，若不遏制、禁止，势必会成为基层负累，最后“都重要只能表示都不重要”，好的方针政策在向下传达中硬生生被念歪了。

　　基层减负，得从改进会风开始。首先要树立正确的权力观，各级领导干部应带好头、用好权，不能把会场当成“过官瘾”“摆排场”“讲人情”的地方，能文字、电话通知清楚的事就不要开会，必须要开的会议，就必须解决实际问题、划清参加人员界限。其次要树立科学的政绩观，在设计工作考核评价标准时，眼睛坚持向下，对人民群众负责，而不是盯着会议上的各种述职、汇报、交流材料，避免真正要落实的工作在会议之外空转。最后要对“陪会”现象露头就治，提倡“多会合一”，减少政策下行的合成谬误、分解谬误，把新技术应用到“精文减会”中，并探索建立会议成效评价机制，让工作会议开出“实味”见到“实效”。

　　张帆（弥勒市委组织部）

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